Das Parlament - Nr. 30-31 26. Juli 2021

Spiegel der Menschheit
An die Ursachen gehen
Szenen aus dem Müll-Dorado
Die Wege des Mülls und die Kreislaufwirtschaft 1
Die Wege des Mülls und die Kreislaufwirtschaft 2
Der Müllberg ist gewaltig
Richtung Null
Bauen mit Mehrwert
Globale Müllhalden
Verteilen statt wegwerfen
Alles muss raus
Kehrseite
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Ressource NACH VORNE GEDACHT Wie München zur »Null Abfall«-Stadt werden will SEITE 7 INS AUSLAND VERSCHOBEN Was mit deutschem Plastik in Afrika und Südostasien passiert SEITE 9 S o n d erth e m a: Abfallzurbegehrten M üll Vo m Berlin, 26. Juli 2021 www.das-parlament.de 71. Jahrgang | Nr. 30-31 | Preis 1 € | A 5544 ABFALL Was wir wegwerfen, überdauert uns. Kann Müll zum Wertstoff der Zukunft werden? Spiegel der Menschheit Der Müll ist ein Schalk. Er KOPF DER WOCHE Ruf nach Konsequenzen i i l l l l m m u K g n a g f l o W / a a p p d d / / e e c c n n a a Horst Seehofer Hat die Bundesregierung die Hochwasser-Warnungen nicht ernst ge- nommen oder nicht nachdrücklich genug weitergeleitet? Der- artigen Vorwürfen sieht sich zwei Wo- chen nach den ver- heerdenden Fluten mit mindestens 170 Toten im Südwes- ten Deutschlands Innenminister Horst Seehofer (CSU) aus- gesetzt. einer Sondersitzung des Bundestags-Innenausschusses unter Vorsitz von Andrea Lindholz (CSU) will er heute da- zu Stellung nehmen. Geklärt werden soll laut Lindholz auch, „wo gerade bei Groß- schadensereignissen Verbesserungen nötig sind“. Als erste Konsequenz hatte Seehofer bereits vergangene Woche eine engere Zu- sammenarbeit von Bund und Ländern im Katastrophenschutz und verbesserte Warn- systeme angekündigt. Unter anderem stell- te er Warnungen per SMS in Ausicht. joh T a a - e e r r u u t t c c i i p p © © In ZAHL DER WOCHE 200 Millionen Euro Soforthilfe will der Bund zunächst für die Hochwasser-Gebiete bereit- stellen. Sie ist zur unmittelbaren Beseiti- gung von Schäden an Gebäuden und der In- frastruktur sowie zur Überbrückung von Notlagen gedacht. Auch die Länder haben bereits Soforthilfen zugesagt. ZITAT DER WOCHE »Das Leid vieler Menschen ist unermesslich.« Malu Dreyer (SPD), Ministerpräsidentin von Rheinland-Pfalz, zur Hochwasserkata- strophe, die allein im Kreis Ahrweiler bisher 122 Todesopfer gefordert hat. IN DIESER WOCHE THEMA Umweltexpertin Scheer im Interview Die SPD-Politikerin Nina Seite 2 Kreislaufwirtschaft in Deutschland funktioniert Wie das Recycling Seite 6 Eine Branche entdeckt den Bauen Ressourcenschutz Seite 8 Lebensmittel gegen Verschwendung Initiativen machen mobil Seite 10 Ausstellung am Berliner Spreeufer Zu Besuch im »Futurium«« Seite 12 will vergessen werden – doch nur, um dann katastrophisch wieder aufzutauchen. Als der Mensch sich aufgerichtet und somit beide Hände frei hatte, begann er, Unbrauchbares wegzuwerfen und Schnitzreste fallen zu lassen. Wenn er wei- terzog, ließ er seinen Abfall zurück. Die ersten paar zehntausend Jahre blieb dieser unbemerkt, auch wenn er an jedem Lager- feuer wieder auftauchte. Als sich der Mensch dauerhaft niederließ und sich in immer größerer Zahl ansam- melte, ließ sich auch der Müll nieder und sammelte sich an. Sein Müll wurde zum treuesten Begleiter des Menschen. Wenn er zu stinken begann, lagerte man ihn aus. So entstanden die ersten Deponien. Mit dem Reichtum der Städte wuchsen unaufhalt- sam auch die Müllberge, an deren Fuß der Mensch lebte. Sie zogen Ungeziefer an, es drohten Seuchen. Die Kinder des Prome- theus erfanden die Müllverbrennung. Dann kam die Industriegesellschaft. Als sie zur Konsumgesellschaft wurde, trat das Streben nach Wohlstand an die Stelle der Idee vom guten Leben und die Dinge ver- mehrten sich ins Unermessliche. Der Tri- umphzug des Mülls zu Ehren seiner Mut- ter, der Bequemlichkeit, begann. Bis in die 1960er Jahre warf man ihn, wie vor 20.000 Jahren, auf mehr oder weniger wilde Kip- pen. Kunststoffe Die Massenproduktion hatte nicht nur die Quantität der Dinge, sondern auch ihre Qualität verändert. Mit der Erfin- dung von Kunststoffen wurden die lang- wierigen und limitierenden Vorgänge der Natur ausgebremst. Doch auch sie haben eine Rückseite, ihre Müllform. In ihr über- dauern sie, als forderten die umgangenen Zeiträume ihr Recht ein. Die neuen Müll- mengen brauchten nicht nur Platz – sie be- gannen, sich in gefährlicher Weise zu ent- grenzen und von den Deponien aus in der Erde, im Wasser und der Luft auszubreiten. Anwohner schlugen Alarm. Noch vor dem Öl und dem Wasser wurde der Deponie- raum knapp. Deutschland rüstete tech- nologisch auf. Drainage- und Ummantelungssyste- me wurden geschaffen, Grenzwerte und Filteranla- gen für die Verbrennung. Gab es 1951 in Deutsch- land nur zwei „MVAs“ sind es heute weit über 150 Müll-, Sondermüll-, Ersatz- brennstoff- und Mit-Ver- brennungsanlagen. Doch die Verbrennung des Mülls führt we- der zu seiner Vernichtung noch zu seiner Unschädlichmachung, sondern nur zu ei- ner enormen Volumenreduktion – bei gleichzeitiger Produktion von Sondermüll in Form hochgiftiger Schlacke und Asche. Der Müll untersteht einem Verlagerungsge- setz. MIT DER BEILAGE Das Parlament Frankfurter Societäts-Druckerei GmbH & Co. KG 64546 Mörfelden-Walldorf 1 3 1 3 0 1 3 1 3 0 4 194560 401004 4 194560 401004 und Neue Regelwerke Bei seiner strategischen Aufstellung gegen den Müll schuf der Mensch ein juristisches Regelwerk. 1972 schrieb der deutsche Gesetzgeber die un- schädliche Beseitigung von Abfällen vor. 1975 erhielt die Verwertung Vorrang vor dem Beseitigen. Ab 1986 hatte das Vermei- den Priorität. 1994 wurde die „Kreislauf- wirtschaftÿ zum neuen Zauberwort, ein guten Willens. Wirt- Meisterwerk des schaftsleistung Abfallaufkommen wurden „entkoppelt“. Das Aus für den Müll? Nein, dieser wuchs weiter an, 2011 in Deutschland auf eine Gesamtmenge von 386 Millionen Tonnen. 2019 waren es „nur“ nochÿ 416,5 Millionen Tonnen und damit 0,2 Prozent weniger als 2018. Er- leichterung – ist der Mensch damit über dem Müll-Berg? Unermesslich sind die Müllmengen, die vermieden werden. Von denen, die noch anfallen, wird immer mehr als Wertstoff wieder- und weiterverwendet, als Blumen- Was vom Kaufrausch bleibt: Verpackungsmüll, der das Fassungsvermögen der Altpapier-Container sprengt. © picture-alliance/Jochen Tack kübel, Parkbank, Terrassendiele, Dämm- stoff, Zementzusatz oder Straßenbelag. Der Mensch richtet sich in seinem wiederver- werteten Müll ein. Lediglich der verblei- bende hochgiftige Rest der Reste muss un- ter die Erde, in die Hochsicherheitsdepo- nie. Der Mensch setzt dabei auf Technologie. Bisher wurde die Frage, wie der Müllform der Dinge beizukommen sei, immer erst hinterher gestellt. Heute ist die Frage: Ist die Technologie der Zukunft nachhaltig, sauber – und müllfrei? Werden zukünftig bei der Zurichtung der Natur zum Rohstoff und bei dessen Weiterverar- beitung nicht mehr 95 Pro- zent der Materie zu Müll, noch bevor die Dinge fertig sind? Und enden dann auch diese nicht mehr als Müll? Es gibt schon erste Ideen, wie etwa die zigtausend Rotorblätter der riesigen Windkraftanlagen, die sich bisher als Sondermüll an- sammeln, wiederverwertet werden könnten. Oder wie Silizium, Blei, Zinn, Zink und Silber aus den Photovoltaikanlagen wiedergewonnen werden könnten, anstatt in der Müllverbrennungsanlage zu landen. Doch noch ist der Müll der große Gewin- ner der neuen Veraltungstechnologien. Computer, Handys, E-Autos, Photovoltai- kanlagen und Windräder veralten, lange bevor sie unbrauchbar wären; auch „der Umwelt zuliebe. Denn morgen schon gibt es viel energieeffizientere und klimaneutra- lere Versionen, denen sie weichen müssen. Reparieren lohnt nicht. Gaben für die Zukunft? Was heute noch wie ein Raub an den Ressourcen der kom- menden Generationen und wie eine giftige Hinterlassenschaft aussieht, könnte sich in Zukunft wie eine wohltätige Gabe ausneh- men, nach dem Moto: „Die Enkel schaffen das.“ Die Zukunftstechnologien werden das Verlagerungsgesetz des Mülls zur Ma- kulatur erklären. Was heute neben den ver- bliebenen Fischen im Meer treibt – sechsmal mehr Plastik als Plankton –, könnte als wertvoller Roh- stoff herausgefischt und wieder verarbeitet werden. Tausende gesunkener Schif- fe, die darauf warten, ihr Schweröl und ihre Chemi- kalien freizusetzen, werden Schätze sein; ebenso alles, was vergraben wurde oder sich im Erdreich abgelagert hat. Der Mensch der Zu- kunft könnte sich mit sei- ner innovativen Technologie den Müll an- eignen. Atom- und Giftmüll werden Hunderte, Tausende, Hunderttausende und Millionen Jahre liegen und lagern; auf jeden Fall, so- lange es Menschen gibt. Bisher konnten keine Botschaften über solche Zeiträume übermittelt werden. Aber die Zukünftigen Die Zukunfts- technologien werden das Verlagerungs- gesetz zur Makulatur erklären. Der Müll ist das Fragezeichen hinter der materiellen Kultur des Menschen. – die werden wissen, was zu tun ist. Das eigentliche Zuhause des Mülls ist die Nachwelt des Menschen. Können wir ihn daher nicht getrost vergessen? Es gibt Momente, in denen der Gang der Dinge unterbrochen wird und das Bild ei- nes anderen Verlaufs vorüberhuscht. So, als die Luft- und die Containerschiffe mit all dem Müll von morgen ausblieben; als der Himmel über den stillgestellten Metropo- len auf einmal wieder blau war, die Luft sauber und die Delfine sich in Häfen tum- melten. Nicht durch das Wirken milliar- sondern im denschwerer Technologien, Gegenteil, weil wir durch die Pandemie gezwungen waren, die Dinge für eine Weile sein zu lassen. Ein Augenblick der Besinnung? Was ist der Müll dem Men- schen? Gefahr- und Wirt- schaftsgut, Urbild des Wert- losen und Wertstoff, Grad- messer des Reichtums und Schicksal des Wohlstands. Fluch oder Schatz? Der Müll ist ein Verwand- lungskünstler. Er kommt als Dämon als Schreckbild, er ist der Widersacher des Menschen und er ist sein Alter Ego. Er ist der Schatten und der Zeuge des Menschen, sein dingliches Double, seine Maske und sein Spiegel, die Spur seiner vergangenen Größe und der Bote des Anthropozäns. Er wird sein Stellvertreter in der unermessli- chen Weite geologischer Zeiträume sein. Vor allem ist der Müll ein Spötter. Als Glo- bal Player spricht er alle Sprachen, doch keine versteht der Mensch, der sich in sei- nem Spiegelbild nicht selbst erkennt. Blickte der Mensch von der Rückseite der Dinge auf sich, würde er sehen, dass er in einer potemkinschen Welt lebt, deren illu- sionäre Schauseite sein ganzer Stolz ist. Der Müll ist das Fragezeichen hinter der materiellen Kultur des Menschen. Weit hat sie sich von der Stein- und von der Goethe- Zeit entfernt, die sich müllseitig noch nä- her waren als unserer Zeit. Wie viel Erde braucht der Mensch, um sich im Müll zu erkennen? Christian Unverzagt T und Der Autor ist Philosoph und freier Autor in Heidelberg und publiziert seit 1988 zum Thema Müll. Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper ED I TO R IA L Gewinnen durch Sparen VON JOHANNA METZ Deutschland ist Europameister. Nicht im Fuß- ball, klar, dafür beim Anhäufen von Verpa- ckungsmüll. 18,9 Millionen Tonnen waren es 2018, mehr als 227 Kilogramm pro Kopf. Mehr Elektroschrott als wir schmeißen darüber hi- naus nur Schweden und Franzosen weg, im Ranking der größten Müllproduzenten stehen wir weltweit auf Platz fünf. Und die Müllberge wachsen weiter. Weil die Haushalte schrump- fen, werden Lebensmittel immer kleinteiliger verpackt, ohne Dosier- oder Portionierungs- funktion kommt kaum ein Produkt mehr aus. Online-Handel, Essens-Lieferdienste und vor- verarbeitete Lebensmittel boomen, genauso wie die ressourcenfressende Baubranche. Beim Anblick der überquellenden Mülltonnen vor unseren Haustüren mag es tröstlich sein zu wissen, dass Deutschland so viel Abfall recy- celt wie kein anderes Land in der EU. Unter dem Strich aber bleibt: Es fällt viel zu viel Müll an und viel zu wenig davon wird wiederver- wertet. Das ist schlecht für die Umwelt und schlecht für die ohnehin knappen Ressourcen. Inzwischen gibt es viele Gesetze, die den Müll- berg reduzieren sollen. Frisch dazu gekommen sind erweiterte Rücknahmepflichten für Elek- troaltgeräte und ein Verbot von Artikeln aus Einweg-Plastik. EU-weit sollen feste Vorgaben zur Verwendung von recycelten Materialien folgen. Unabhängig davon kann jeder Verbrau- cher selbst etwas tun, um Abfall zu sparen: Mehrweg statt Einweg kaufen, abgepackte und verschweißte Waren meiden, reparieren statt wegschmeißen. Doch nur auf die Konsu- menten zu zeigen, greift zu kurz. Auch die Her- steller müssen endlich ihren Job machen. Statt den Markt weiter mit Waren für die Wegwerf- gesellschaft zu fluten, sollten sie clevere Pro- dukte entwickeln, die so lange wie möglich genutzt werden können, die reparierbar und recyclingfähig sind. Das muss nicht zu ihrem Schaden sein: Die Mehrheit der europäischen Verbraucher ist bereit, für nachhaltige Produk- te mehr Geld auszugeben. Und wird Ressour- ceneffizienz nicht immer wichtiger, erst recht in einem rohstoffarmen Land wie unserem? Stahl, Aluminium, Holz und Kupfer werden knapper und damit teurer. Seltene Erden, wie sie in unseren Handys verbaut sind, heißen nicht nur so, sie sind es auch. Wer also an Res- sourcen spart, gewinnt. Ist das nicht Anreiz ge- nug?

2 MENSCHEN UND MEINUNGEN Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 GASTKOMMENTARE BRAUCHEN WIR MEHR PFANDSYSTEME? Notwendiges Mittel PRO W arum bringen fast alle Kunden ih- t a v i r p © Heike Holdinghausen, »taz« re Wagen nach dem Einkauf brav zurück in die Wagenschlange? Weil sie ihren Euro wieder haben wollen. Jede Wette: Ohne Pfand würden die Wa- gen kreuz und quer in den Super- und Baumärkten herumstehen. „Einkaufswagen-Littering“ gibt es nicht, dafür aber jede Menge gebrauchter Verpa- ckungen in der Landschaft und den Meeren, neu- deutsch „Littering“. Wohnungen und Häuser sind vermüllt, alte Elektronikgeräte verstauben in Kel- lern und bilden eine große anthropogene Lager- stätte für Rohstoffe. Noch größere Abfallströme wälzen sich auf uns zu: Die Millionen Tonnen von Lithium-Ionen-Batterien aus Akkuschraubern oder E-Bikes, zu schweigen von denen aus E-Autos. Wenn es gut läuft, gelangen sie in die vorgesehe- nen Verwertungswege und werden recycelt. Läuft es schlecht, landen die kleinen Batterien in der Müllverbrennung, die großen Autobatterien per il- legalem Export in Ländern des globalen Südens, wo sie unter hohen ökologischen und sozialen Kosten ausgeschlachtet werden. In einer Kreislauf- wirtschaft, die Klima, Natur und Rohstoffe schont, darf es nicht schlecht laufen. Um sicher zu stellen, dass wertvolle Rohstoffe aus alten Dingen da lan- den, wo sie hingehören – in den Fabriken der Her- steller – sollten sie bepfandet werden. Ein ent- sprechend hoher Pfand ist die Voraussetzung da- für, dass Autobatterien und Smartphones zurück- gegeben und ihre Rohstoffe im Kreislauf geführt werden. Das gilt für jegliche Getränkeflaschen so- wieso, hier verbunden mit der Pflicht zu Mehrweg- flaschen in Poolsystemen. Dass der Marktanteil der nachhaltigen Sprudel- und Bierflaschen seit Jahren sinkt, ist für eine Gesellschaft, die in einer Kreislaufwirtschaft leben will, absurd. vermeiden, ist es, ihn gar nicht erst entstehen zu lassen. So banal diese Binsenweisheit klingt, so zielführend ist sie als Kompass für die politische Auseinander- setzung mit dem Thema Müll. 2019 wurde hierzu- lande pro Kopf im Schnitt 76 Kilogramm Plastik- müll produziert. Wir Deutschen zählen damit zu Europas größten Plastiksündern. Doch wer am En- de des Abfallkreislaufs versucht, dem Kunststoff- müllberg mit komplizierten und unwirksamen Pfandsystemen beizukommen, der wird scheitern. Warum? Ganz einfach: Weil Müll, der in der Welt ist, mit viel Ressourcenaufwand wieder aus der Welt geschafft werden muss. Ein Pfandsystem für gewöhnliche Plastikverpackungen wäre also vor allem eines: Eine Schikane für Endverbraucher, mit wenig Aussicht darauf, am Grundproblem etwas zu ändern. Politik muss Plastikmüll verhindern, bevor er ent- steht. Das viel gescholtene, aber meistens doch sehr zielführende Ordnungsrecht kann genau die- se Steuerung bewerkstelligen. Das Leitbild sollte dabei sein: Wer viel Müll produziert, soll viel be- zahlen. Wer wenig Müll in Umlauf bringt, sollte belohnt werden. In politische Programme gepackt bedeutet das: Aufwendig verpackte Güter sollten mit einer zusätzlichen Verpackungsumlage teurer, unverpackte Güter dagegen durch eine Nicht-Be- steuerung günstiger werden. Das setzt dort an, wo die Marktwirtschaft ihre größte Hebelwirkung für Plastikmüllproduzenten entfaltet: Beim Preis, den die Endverbraucher bereit sind zu zahlen – oder eben nicht. Die Empfehlung lautet, sich dem Müll dort entgegenzustellen, wo er entsteht. Mehr zum Thema der Woche auf den Seiten 1 bis 11. Kontakt: gastautor.das-parlament@bundestag.de Nutzlose Schikane CONTRA Die einfachste Möglichkeit, um Müll zu e g a F l n e v S / / s h c u F © Richard Fuchs, freier Journalist Frau Scheer, was tun Sie privat, um Müll zu vermeiden? Ich versuche, mit Bio- und regionalen Pro- dukten möglichst auf Verpackungen und auf Plastik zu verzichten. Entscheidend ist hier allerdings, welche Möglichkeiten Ver- braucher in der Lebenswirklichkeit vorfin- den. Wenn etwa die Wahl der Bio-Tomate den Mit-Kauf einer Pappe-Folien-Kombi- nation erzwingt, entsteht ein Dilemma. Eben da wird die Bedeutung von auch ge- setzlichen Rahmenbedingungen deutlich. Viele Verbraucher halten sich für um- weltbewusst, kaufen aber ständig neue Kleidung oder Technik und werfen Altes schnell weg. Was muss passieren, damit wir unser Verhalten ändern? Für einen Bewusstseinswandel muss man sich mit den Ursachen der „Wegwerfgesell- schaft“ auseinandersetzen. Hier kommen technischer Entwicklun- Schnelllebigkeit gen, hieran angepasste Produktionszeiten, das Vermeiden von Lagerkosten, Produk- tionen und Transporte unter sozial-ökolo- gischen Preisdumping-Bedingungen und auch mangelnde Berücksichtigung von Tierwohl zusammen. Fellstiefel etwa wer- den nur dann zur Wegwerf-Massenware, weil Schafe zu Tausenden lebend in Billig- lohnländer zur Verarbeitung verschifft wer- den können. Gesetzliche Rahmenbedin- gungen müssen daher sozial-ökologische Standards setzen und einfordern – auch durch Grenzabgaben oder Einfuhrverbote. Wenn Produkte aufgrund ihrer Zusam- mensetzung nicht oder schwer recycelbar sind, muss dies sanktioniert werden. Ein T- Shirt, das wegen seines Plastik-Anteils Rest- müll ist, sollte nicht legal hergestellt oder eingeführt werden dürfen. Kurzum: Pro- dukte sollten weder durch ihre Beschaffen- heit, Herstellung noch durch ihren Preis das Signal für schnellen Verbrauch aussen- den. Kann die Corona-Pandemie einen Be- wusstseinswandel beschleunigen? Sie hat ja ein besonderes Schlaglicht auf die Ab- fallproblematik geworfen. Ja, die Pandemie hat die Zahl der Online- Bestellungen erhöht und damit auch die Menge an Verpackungen. Auch hier kommt es auf Rahmenbedingungen und zu setzende Anreize oder eben abschre- ckende Effekte an. Noch wirksamer muss etwa gegen die Vernichtung von Rücksen- dewaren vorgegangen werden. Die Pande- mie bietet aber auch Chancen: Weil der Versandhandel sich verstetigt und digitale Kommunikationswege weiter zunehmen, kann das auf Seiten der Verbraucherinnen und Verbraucher zu einer stärkeren Ver- ständigung auf sozial-ökologische Stan- dards führen. Gesetzliche Rahmenbedin- gungen kann das aber nicht ersetzen. Umfragen zufolge kaufen viele Deut- schen zunehmend nachhaltigere Produk- te. Trotzdem trennen sie ihren Müll oft nicht. Wie ist dieser Widerspruch zu er- klären? Dies hat sicher eine Vielzahl an Gründen. Hier hilft mehr Aufklärung, aber auch, die- se Diskrepanz ein Stück weit als Faktum anzuerkennen. Will heißen: Die Eigenver- antwortung stößt an natürliche Grenzen. Mehr als 53 Prozent der Verpackungen werden noch verbrannt und nur 47 Pro- zent recycelt. Hier muss das Produkt selbst besser werden. Das heißt: Recyclingfähig- keit muss zur allgemeingültigen Norm werden. Häufig ist auch das Vorurteil zu hö- ren, Mülltrennung lohne nicht, da der In- halt der Tonnen letztlich auf der glei- chen Deponie landet. Ist da was dran? Da hängt das Henne-Ei-Prinzip mit drin. Deswegen: Das A und O sind Vermeidung und Recyclingfähigkeit. Zur Vermeidung hat die Bundesregierung zuletzt die EU- »An die Ursachen gehen« NINA SCHEER Die SPD-Umwelt- politikerin hält mehr Gesetze zu Müllvermeidung und Recycling für unerlässlich © Deutscher Bundestag/Inga Haar in- Einwegkunststoffrichtlinie umgesetzt, dem sie das Verpackungsgesetz geändert hat. Damit müssen Mehrwegbehälter nun verpflichtend angeboten werden. In Zukunft muss es dahin gehen, dass alle eingesetzten Stoffe erneuerbar sind und wir endlich wegkommen von fossilen Roh- stoffen. Die Glasflasche ist zwar im Trans- port schwerer als die Plastikflasche. Wenn aber die Mobilität zunehmend auf alterna- tive Antriebe und Erneuerbare Energien umgestellt wird, sieht die Rechnung anders aus. Von dem Einweg-Plastikverbot sind bisher nur wenige Produkte, wie Trink- halme, Rührstäbchen und Luftballonstä- be, erfasst. Das dürfte die Müllberge doch kaum verkleinern. Da stimme ich zu: Das Verbot müsste we- sentlich mehr Produkte erfassen. Hier ließe sich eine lange Liste nennen. Viele Hersteller verwenden für ihre Einwegprodukte nun einfach andere Ma- terialien statt Plastik. Wird damit das Problem nicht nur verlagert? PARLAMENTARISCHES PROFIL Ja, deswegen müssen Maßgaben zur Ver- ineinander- meidung und Rohstoffwahl greifen. Bei dem Argument ist zugleich Vorsicht geboten, denn Stillstand ist keine Option und hilft nur denen, die von den heutigen Verhältnissen profitieren. Müllvermeidung ist aber auch dann schwierig, wenn zum Beispiel technische Geräte nur eine begrenzte Zeit halten und kaum noch repariert werden kön- nen. Müssen die Hersteller hier nicht stärker in die Verantwortung genommen werden? Die Haltbarkeit von insbesondere techni- schen Produkten ist nochmal eine geson- derte Herausforderung. Hier sind wir mei- nes Erachtens im Umweltstrafrecht und „Nachhaltigen Wettbewerbsrecht“, das als solches dringend etabliert werden muss. Wenn Hersteller sich ihren fortwährenden Marktzugang sichern, indem sie den „Ver- fall“ gleich mit einbauen, muss dies als wettbewerbsfeindlich sanktioniert werden und auch als Umweltbetrugstatbestand gel- ten. Insofern ist auch das nun europaweit geltende Recht auf Reparatur für Kühl- schränke, Spülmaschinen, Waschmaschi- nen und Fernseher ein Fortschritt. Hersteller müssen für diese Produkte jetzt Ersatzteile über einen bestimmten Zeitraum bereithalten. Was aber ist mit Smartphones, Tablets und anderen elek- tronischen Geräten, die massenhaft in den Schubladen verstauben? Wäre nicht auch eine Ausweitung der Pfandpflicht auf diese Produkte sinnvoll? Die Bundesregierung hat im Frühjahr 2021 eine Änderung des Elektro- und Elektro- nikgerätegesetzes mit erweiterten Rücknah- mepflichten von Elektroaltgeräten be- schlossen. Diese gelten auch für Online- händler und führen dazu, dass mehr Elek- trogeräte recycelt und wiederverwertet wer- den können. Bei Flaschen und Dosen soll- te die Rücknahmepflicht umfassend gelten. Bei anderen Produkten würde ich die wett- bewerblichen und umweltstrafrechtlichen Maßnahmen sachlich gegenüber einer Pfandpflicht bevorzugen. Warum? Das Pfand einer defekten elektrischen Zahnbürste würde für eine neue eingesetzt. Es hilft nur, die Recyclingquote zu erhö- hen, aber nicht, die Produkte auf Haltbar- keit zu trimmen. Ebenfalls müssen die Ga- rantiezeiten angepasst werden. Am Ende bleibt noch immer viel zu viel Müll übrig – den Deutschland ton- nenweise nach Südostasien und Afrika exportiert, wo er bei geringeren Umwelts- tandards verbrannt oder deponiert wird. Warum kümmern wir uns um unseren Abfall nicht selbst? Der Export muss nach meiner Überzeu- gung gestoppt werden – vollständig. Müll muss als Müll gelten, auch wenn er recyc- lingfähig ist, da sonst die internationalen Übereinkommen unterlaufen werden. Die rechtliche Behandlung als Rohstoff ist hier der Fehler. Die Wiederverwertung kann und sollte auch am Entstehungsort des Mülls erfolgen. Das Gespräch führte Johanna Metz. T Nina Scheer sitzt seit 2013 im Bundestag und ist stellvertretende Sprecherin der Arbeitsgruppe Umwelt ihrer Fraktion. Außerdem ist sie stellvertretende Vorsitzende des Parlamentarischen Beirats für nachhaltige Entwicklung. Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper Herausgeber Deutscher Bundestag Platz der Republik 1, 11011 Berlin Fotos Stephan Roters Mit der ständigen Beilage Aus Politik und Zeitgeschichte ISSN 0479-611 x (verantwortlich: Bundeszentrale für politische Bildung) Anschrift der Redaktion (außer Beilage) Platz der Republik 1, 11011 Berlin Telefon (0 30) 2 27-3 05 15 Telefax (0 30) 2 27-3 65 24 Internet: http://www.das-parlament.de E-Mail: redaktion.das-parlament@ bundestag.de Chefredakteur N. N. Stellvertretender Chefredakteur Alexander Heinrich (ahe) V.i.S.d.P Redaktionsschluss 23. Juli 2021 Druck und Layout Frankfurter Societäts-Druckerei GmbH & Co. KG Kurhessenstraße 4– 6 64546 Mörfelden-Walldorf Leserservice/Abonnement FAZIT Communication GmbH c/o Cover Service GmbH & Co. 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Für Bettina Hoffmann, um- weltpolitische Sprecherin der Grünen-Fraktion im Bundestag, stellen aber nicht die Verbraucher das Problem dar. Sie vermisst Anreize und auch gesetzliche Regelungen, um das Mehrweg- system zu unterstützen. Während immer mehr Brauereien aus Marketinggründen individuelle Flaschen kreieren, was das Mehrwegsystem behindert, fordert sie Regelungen, wodurch „Mehrweg immer günstiger ist, als die Einwegvariante“. Das müsse freilich nicht nur bei Flaschen, sondern beispielsweise auch bei den Verpackungen von Lebensmitteln gelten. In diese Richtung ging auch die Idee des Pfands auf Einweg- plastikflaschen. Ergebnis dessen ist ein dickes Plus in der Kasse der Supermärkte wegen des oft nicht eingelösten Pfands. Ist die Idee gescheitert? „Nein“, sagt Hoffmann. „Wir haben dadurch schon eine gute Sammelquote bei Flaschen erreicht, die wieder- verarbeitet werden.“ Ziel sei aber ein Pfand auf alle Flaschen – ohne Ausnahmen bei Milchprodukten oder ähnlichem. Das System solle verbraucherfreundlicher werden, jede Flasche müsse in jeden Pfandautomaten in jedem Supermarkt passen, verlangt die Grünen-Abgeordnete. Das geflügelte Wort der Kreislaufwirtschaft indes umfasst noch weit mehr. „Wir haben die Vision, dass Müll Rohstoffe sind“, sagt sie. Wenn etwa Lithium in elektrischen Geräten erschlos- sen und in die Kreisläufe geführt werde, um es wieder zu nut- zen, könne von einer Kreislaufwirtschaft gesprochen werden. Der größte ökologische Fußabdruck entstehe aber bei der Her- stellung der Geräte. Also sollten sie so lange wie möglich ge- nutzt werden. Die Geräte müssten reparierbar sein – es brau- che längere Garantiefristen. Am Ende sollten sie wieder beim Hersteller landen. „Daher wollen wir einen Handy- und Tab- letpfand von 25 Euro“, sagt Hoffmann. Dann hätten die Ver- ..................................................................................................................................................... n n a m f f o H a n i t t e B © »Wir brauchen Regelungen, wodurch Mehrweg immer günstiger ist als die Einwegvariante.« braucher einen Anreiz, die Geräte zurückzugeben, damit die Hersteller sie wieder aufarbeiten. Dicke Bretter, die es da zu bohren gilt. Aber dafür ist die heute 61-Jährige mit Beginn der laufenden Legislaturperiode aus der hessischen Kommunalpolitik nach Berlin gegangen. „Kommu- nalpolitik ist schon sehr spannend, weil man deren Auswirkun- gen direkt vor Ort spürt“, sagt sie. Wenn man aber bei den gro- ßen Entscheidungen am Tisch sitzen will, müsse man im Bun- destag sein. Sie habe ihre Erfahrungen aus dem Beruf und aus der Kommunalpolitik nutzen und in der Fraktion gute Impulse setzen können, meint die promovierte Biologin, die mit ihrem Mann von 2009 bis 2017 eine Agentur für Planung und Kom- munikation im Bereich Umwelt, Tourismus und Regionalent- wicklung im hessischen Niedenstein geleitet hat. Die vergangenen vier Jahre in Berlin haben Lust auf mehr ge- macht. Für die Bundestagswahl steht sie auf Platz eins der Grü- nen-Landesliste in Hessen. „In dieser Zeit, wo es so sehr darauf ankommt, dass sich Dinge grundsätzlich verändern, gehört eine Umweltpolitikerin an die Spitze“, findet sie. Mit diesem Ansatz habe sie die hessische Parteibasis hinter sich gebracht. Aller Voraussicht nach könnten die Grünen der nächsten Bun- desregierung angehören. Gibt es da Ängste, das in der Opposi- tion geforderte nicht umsetzen zu können? Nicht bei Bettina Hoffmann. „Unser Programm ist so aufgebaut, dass wir sehr viele alltagsnahe, praktische Projekte haben, die sichtbar um- setzbar sind“, sagt sie. Zugleich hält sie die vorhandenen Pro- bleme für so komplex, „dass sie nicht innerhalb von vier Jahren zu lösen sind“. Es gelte, die Weichen für dieses Jahrzehnt zu stellen. „Darauf kommt es an“, betont sie. Eine Präferenz, wer denn der Partner bei dieser Weichenstellung sein sollte, äußert sie nicht. Sie würde am liebsten mit der Frak- tion koalieren, „die den wirklichen Willen zur Veränderung hat und bereit ist, das auch mitzugehen“. Götz Hausding T

Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 MÜLL 3 Szenen aus dem Müll-Dorado PORTRÄTS Zwischen Vermeidung, Erforschung und Entsorgung – die Menschen und der Abfall »Selbst Fahrradkörbe werden als Abfalleimer missbraucht« »Die Men- schen lassen ihren Müll hinter einer Barriere ver- schwinden.« Eva Becker so Packung zerknüllte W enn Eva Becker durch die Straßen der Hauptstadt läuft, dann nimmt ihr ge- schultes Auge Dinge wahr, die der Großstädter meist nur noch unbe- wusst registriert: Müll – in all seinen Er- scheinungsformen, in denen er das Stadt- bild Berlins prägt. „Schauen Sie mal hier“, sagt sie und deutet auf eine kleine Infotafel einer Reederei am Geländer des Spreeufers zwischen Hauptbahnhof und Kanzleramt. Ein kleiner Plexiglasbehälter an der Tafel offeriert nicht wie versprochen die aktuel- len Fahrpläne für Schiffsfahrten auf der Spree oder zum Wannsee. Dafür gibt es ei- ne „Fisherman’s Friend“, eine FFP2-Maske, gebrauchte Ta- schentücher und anderen Abfall. „Solche Stellen findet man überall in Ber- lin“, weiß Eva Becker zu berichten. So ziemlich alles werde als Abfalleimer miss- braucht. „Zum Beispiel Fahrräder mit Ein- kaufskörben. Lassen Sie Ihr Rad mal eine halbe Stunde irgendwo an der Friedrich- straße stehen. Wenn Sie zurückkommen, haben sie beste Chancen, in ihrem Korb einen Kaf- fee-Becher vorzufinden. Ganz nach dem Motto: Fahr mal meinen Müll weg! Man fragt sich schon, in den Köpfen der was Menschen vorgeht.“ Dies ist eine von vielen Fra- gen, auf die Eva Becker Antworten sucht während ihrer Müll-Spaziergänge durch die Hauptstadt. Diese Antworten sucht die gebürtige Rheinländerin nun bereits seit gut zehn Jahren – und zwar mit wissenschaftlicher Akribie. Gut 10.000 Fotos umfasst ihr Archiv, das den Müll der Großstadt dokumentiert. Alle ver- schlagwortet nach Art und Fundort. „Berlin ist ein wahres Müll-Dorado“, sagt Becker mit sarkastischem Unterton. Prenzlau, wo- hin sie vor zwei Jahren umgezogen ist, sei da „deutlich weniger ergiebig“. Was auf den ersten Blick als ein spleeniges Hobby er- scheinen mag, ist für Eva Becker Professi- on: Sie ist die einzige Müllarchäologin Deutschlands. Dass Archäologen regelrecht im Müll wüh- len, ist weder ungewöhnlich noch neu. Vor allem in der Siedlungsarchäologie ist Müll ein wahrer Goldschatz. Er verrät, wo und wie unsere Vorfahren vor tausenden von Jahren gelebt haben, welche Materialien sie verarbeiteten, welche Nahrung sie zu sich genommen haben, welche Werkzeuge sie benutzten. Im Gegensatz zu den klassi- schen Archäologen muss Becker nicht im Erdreich graben. Die gewonnen Erkennt- nisse seien aber ganz ähnlich, betont die Müllarchäologin. Auf ihrem Blog (https://muell-archaeolo- gie.de) veröffentlicht sie Fundstücke und macht sich so ihre Gedanken über den Umgang der Gesellschaft mit ihrem Müll. Ansonsten ist Becker zurückhaltend mit der Öffentlichkeit: „Ein Foto von mir? Nein. Mein Alter? Was schätzen Sie denn?“ Ihre Augen lachen schelmisch. „Das Thema ist wichtig, nicht meine Person.“ Eva Beckers Sprache verrät ihren professio- nellen Hintergrund: Die achtlos weggewor- fene Zigarettenkippe, die ausrangierte ver- schimmelte Matratze auf dem Gehweg oder der Kaffee-to-go-Becher in der Grün- anlage sind für sie nicht einfach nur un- liebsame Überreste einer Wegwerfgesell- schaft, sondern es sind „Artefakte“, die sie „in situ“ aufspürt. So nennen es Archäolo- gen, wenn sie von Menschenhand erschaf- fene Gegenstände am Ort ihrer ursprüngli- chen Nutzung finden. In diesem Fall, am Ort ihrer unsachgemäßen Entsorgung. Becker studierte neben Religionswissen- schaften, Archäologie sowie Ur- und Früh- geschichte. Promoviert wurde sie an der Humboldt-Universität mit ihrer Dissertati- on über die altmongolische Hauptstadt Ka- rakorum. Sie war an Grabungen im In- und Ausland beteiligt und arbeitete unter anderem für verschiedene Landesämter für Denkmalpflege im Osten Deutschlands. Seit 2011 hat sich Becker jedoch ganz der Müllarchäologie verschrie- ben – freiberuflich, ohne Lehrstuhl oder offiziellen Forschungsauftrag. Müllar- chäologie im Sinne Beckers spielt in Deutschland wis- senschaftlich keine Rolle. In den USA hingegen ent- wickelte der Archäologe William L. Rathje bereits in den 1970er Jahren mit dem „garbage project“ erstmals wissenschaftliche Metho- den. So konnte Rathje bele- gen, dass die Selbstaus- künfte von Amerikanern nicht mit ihrem wahren Konsumverhalten übereinstim- men. Ihr Müll strafte sie Lügen. Becker ist sich sicher, dass die Erkenntnisse der Müllarchäologie auch für Stadtplaner von Interesse wären. Überhaupt müsse das Thema interdisziplinär betrachtet werden. Beim Müll gehe es auch um Psychologie. Die Bequemlichkeit des Menschen sei der Hauptgrund dafür, dass der so achtlos weg- geworfen werde. Allerdings nicht ganz achtlos. Es gibt auffällige Gemeinsamkei- ten: Im Gebüsch oder hinter Bauzäunen finde sich auffällig oft und viel Abfall. „Die Menschen lassen ihren Müll hinter einer Barriere verschwinden.“ Aus den Augen aus dem Sinn. Ginge es nach Becker, dann würde der angemessene Umgang mit dem Müll verstärkt in der Schule thematisiert werden. Sie selbst hat dies an mehreren Berliner Schulen in Projekten mit Schülern getan. Becker bietet auch Fortbildungen für Erwachsene an. „Aber dafür interessiert sich so gut wie niemand“, konstatiert sie. Eva Becker hat aber auch andere archäolo- gische Interessen. Im vergangenen Jahr pu- blizierte sie einen schmalen Band über das Mahlsteinmuseum im brandenburgischen Neu-Kleinow. Damit war sie aber wieder ganz nah bei ihrer Passion. Das Wort Müll leitet sich nämlich vom althochdeutschen „mullen“ (zerstoßen, zerreiben) ab. So wie der Müller. Alexander Weinlein T »Fahr mal den Müll weg«: Ein Fahrradkorb als Abfalleimer. © Eva Becker Jeden Morgen der gleiche Anblick: Grundreiniger Ali bei der Arbeit. © Almut Lüder »Waren Sie schon mal in der Hasenheide in Neukölln?« »Denen ist das alles egal. Einer macht ja alles sauber.« Ali Er leuchtet von weitem. Ali (Name geän- dert) ist komplett in orange gekleidet bis hin zur Baseballkappe über seinem grau- melierten Haar. Mit Harke, Schaufel, Be- sen, Müllzange ausgestattet, kehrt er zu- sammen, was andere einfach in die Ge- gend gefeuert haben: Flaschen, Scherben, sperrige Pizzakartons, Zigarettenkippen, Essensreste. Nichts, was es nicht gäbe. Alles wandert in die Müllbeutel auf seinem Kar- ren. Eigentlich ein Job zum Ärgern. Doch Ali ist froh, dass er ihn hat. „Ich liebe die Freiheit, das selbstständige Arbeiten, die Luft“, gewinnt er seinem Beruf Gutes ab. Morgens 7 Uhr im Hochsommer. Geschäf- tiges Treiben in dem zehn Hektar großen Park an der Westseite des Lietzensees in Berlin-Charlottenburg. Der Fischreiher fliegt verdächtig tief über der Wasserober- fläche. Jogger machen sich fit für den Tag, häufig mit Hunden im Schlepptau, Fahr- radfahrer kürzen den Weg zur Arbeit ab. Ein Mann in schwarzen Sportklamotten, Ohren verstöpselt, Augen verschlossen, schwingt sei- ne Hüften im Hula-Hoop- Reifen. „Der Bauch muss weg“, sagt er streng. Ali kennt ihn längst. Die Schicht des „Grundrei- nigers“ von der Berliner Stadtreinigung (BSR) be- ginnt um 5:30 Uhr. Er hat seine feste Tour, kennt die Ecken, wo der Müll sich häuft. Heute hat er Glück, denn es war kalt am Vorabend. Das hat weniger Besucher als sonst in den 100 Jahre alten Park ge- lockt, die auf den Wiesen gern picknicken. Abends ist das Klientel ein anderes als morgens. Man hat Zeit, man will Spaß ha- ben. Einige junge Leute haben Flunkyball gespielt, ein Paar hat sich galant beim Standardtanz gedreht. Seit zwei Jahren macht Ali den Job am frü- hen Morgen, seit kurzem in Festanstellung. In Lohngruppe V3 ist er, das bedeutet nach Angabe der Dienstleistungsgewerkschaft ver.di 2.375 Euro brutto im Monat. Allein in Berlin gibt es laut ver.di rund 6.500 Mit- arbeiter, die bei der Straßenreinigung, Müllabfuhr und in Anlagebetrieben arbei- ten, bundesweit sind es nach Statistischem Bundesamt 165.000. Der 54-jährige Ali ist verheiratet, Kinder hat er keine. Er ist in der Türkei geboren, lebt seit fast 40 Jahren in Deutschland, spricht gut deutsch. Einen Beruf habe er nicht gelernt. Aber den Müll übersieht der Brillenträger nicht. Keine Kippe entgeht ihm. Er selbst ist Raucher. Seine Kippen in die Gegend schmeißen? Das komme ihm nicht in den Sinn. Seine Frau zuhause trenne den Müll. Ein Elektroauto mit gefülltem Müllanhän- ger und zwei Kollegen aus einer anderen Ecke des Parks nähert sich ihm. Kurzer Plausch zwischen den Dreien. Die zwei Kollegen wettern: „Waren Sie schon mal in der Hasenheide in Neukölln? Dagegen ist das hier nix.“ Einer setzt fort: „Das sind al- les Idioten. Da reden Se gegen ne Wand.“ Ali kommt auf seinen Park zu sprechen: „Einer macht das ja alles sauber.“ Dabei gibt es im Lietzenseepark etliche Pa- pierkörbe und seit einiger Zeit zusätzlich große Mülltonnen für die sperrigen Pizza- kartons. Sie werden täglich von der BSR ge- leert. Heute sind die Papierkörbe ziemlich leer. Trotzdem liegt der Müll im idyllischen Park herum. Ein Eldorado für Mäuse und Ratten. Das Bezirksamt hat gerade wieder veranlasst, Rattengift in dem Park auszu- streuen. Ali sucht nach Gründen für das Verhalten der Besucher. Er führt es auf den Alkoholkonsum der Feierwütigen zurück. Es sei ihnen egal, was mit dem Müll pas- siert, obwohl doch jedes Kind wisse, wie sehr die Umwelt leidet. Pater Reinhold Wehner, der viele Jahre in der Kommunität der Jesuiten am Lietzen- see gewohnt und sich ehrenamtlich um das Wohlergehen der Parkpflanzen geküm- mert hat, erlebte die Vermüllung des Parks hautnah. Er klingt resigniert. Sich mit den Umweltsündern anzulegen, habe er sich abgewöhnt. „Es sind ja meist Gruppen. Und wenn man die auf ihr Fehlverhalten anspricht, reagieren einzelne mit: Ver- piss dich!“ Gleichwohl sieht er, dass der Park sau- berer geworden ist, seit die BSR da ist. Norbert Voß, Vorsitzender vom Verein „Bürger für den Lietzensee e.V.‘, lobt: „Die BSR setzt immer die gleichen Leute ein. Die kennen sich aus. Es ist ein vertrauensvolles Miteinander.“ In den jungen „Parkläufern“ der Bezirksver- waltung erkenne er zwar den guten Willen, in der Anlage Präsenz zu zeigen, sie seien aber „keine Autoritätspersonen.“ Wenn ein Polizist in Uniform regelmäßig da wäre, hätte das mehr Wirkung. Eigentlich haben sich die Länder auf Stra- fen für Müllsünder verständigt. Wildes Zi- garettenkippen wegwerfen soll in Berlin bis zu 35 Euro kosten. Welcher Frevler wird da schon mal zur Kasse gebeten? Hinzu kommt der schwer verrottbare Plastikmüll. Nach Angaben von Greenpeace werden in den Weltmeeren mindestens 150 Millio- nen Tonnen Plastikmüll vermutet. Pater Wehner hat beobachtet, wie selbst im rela- tiv flachen Lietzensee alte Fahrräder, Auto- reifen und anderer Unrat von Umwelt- freunden geborgen werden mussten. Seit Juli dieses Jahres setzt Deutschland die Einwegkunststoffrichtlinie der EU um, wo- nach Produkte wie Besteck, Teller, Trink- halme, To-Go-Lebensmittelbehältnisse aus Polystyrol nicht mehr in Verkehr gebracht werden dürfen. Bis sich das auf Alis Schau- fel bemerkbar machen wird, werden noch einige Schichten vergehen. Almut Lüder T Die Autorin arbeitet als freie Journalistin in Berlin. Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper Es geht auch ohne Verpackung: Isabelle Ritter und ihr Einkauf © Almut Lüder »Ich möchte sensibilisieren und nicht missionieren« »Ich kann mit dem Kas- senbon meine Meinung zum Ausdruck bringen.« Isabelle Ritter stehen noch auf Die Datteln schaufelt Isabelle Rit- ter mit Hilfe eines Trichters ins Glas. Auf den Deckel hat sie 1060 geschrieben. Das ist die Grammzahl ihres mitgebrachten Gefäßes. Die orientalischen Leckereien plant die 28-Jährige auch für den nächsten Ausflug zum See ein. Quinoa, Spaghetti, eine Fla- sche Apfelsaft ihrem Handy-Einkaufszettel. Seit zwei Jahren er- nährt sie sich vegan. An der Kasse im La- den ohne Verpackungen „Der Sache we- gen“ in Prenzlauer Berg wird das Nettoge- wicht ihrer Einkäufe ermittelt. Rund 20 Euro muss sie bezahlen. Ganz schön teuer. Aber es handelt sich um Bioprodukte oder regionale Artikel. Aus- schließlich im Unverpackt-Laden einkau- fen könne sie sich nicht leisten. Also muss Ritter zusätzlich in die Supermärkte gehen. Bei Rewe holt sie loses Obst und Gemüse, bei Penny Kokos-Joghurt, im Drogeriemarkt Kosmeti- ka ohne Mikroplastik. Für sämtliche Stellen hat sie ih- re digitalen Einkaufslisten. Am allerliebsten bezieht sie Lebensmittel über ihre App „Too good to go“. Dort wer- den Lebensmittel in Über- raschungstüten für wenig Geld verkauft, welche an- sonsten im Supermarkt aufgrund von Verfallsda- tum oder Qualitätsmän- geln vernichtet würden. „Ich hatte gestern eine Tüte, da war Man- gold drin. Ich habe noch nie in meinem Leben Mangold gekauft.“ Also gab’s Man- gold bei Isabelle. Für Ritter ist es zum Grundsatz geworden, auf Verpackungen möglichst zu verzichten. Seit dem sie das tut, hat sich ihr Verpa- ckungsmüllaufkommen deutlich verrin- gert. Einen halben gelben Sack füllt sie noch im Monat. Das hat sie mal getestet. Freilich kostet ihre Art einzukaufen mehr Zeit. Aber sie konzentriert sich auf Basics im Unverpackt-Laden. „Dann habe ich kei- nen Stress.“ Und verrückt machen wolle sie sich nun auch nicht. Zeit ist für die junge Frau ein kostbares Gut, weil sie ihre Aktivitäten breit gestreut hat. Sie ist seit diesem Jahr hauptamtliche Mitarbeiterin beim BUND (Bund für Um- welt und Naturschutz) im Projekt „Berlins Weg zu Zero Waste“. Ehrenamtlich enga- giert sie sich im Zero Waste Verein, gibt Ge- flüchteten Nachhilfe in Rechnungswesen. Da kann sie, die in der Nähe von Göttin- gen aufgewachsen ist, auf ihre Kenntnisse aus ihrer Ausbildung als Einzelhandels- kauffrau zurückgreifen und ihr Fernstudi- um in Betriebswirtschaftslehre. Ausgleich findet die große Sportliche im Jeansrock sowohl beim Ballett und Yoga als auch beim Surfen und Snowboarden. Im letzten Jahr ist sie von ihrer Auszeit aus Neuseeland zurückgekehrt. Das Muschel- tattoo auf ihrer linken Wade erinnert sie stets an diese schöne Reise und das Meer. Doch erinnert es sie auch an Schreckliches: „Viele Strände waren dreckig. Das viele Plastik selbst in Neuseeland und vor allem reagiert auf Bali, wo ich zwei Jahre zuvor war, war ganz schlimm.“ Nach Angaben des Bun- desumweltamtes wurden im Jahr 2018 al- lein in Deutschland 18,9 Millionen Ton- nen Verpackungsmüll registriert. Selbst das als schick geltende Prenzlauer Berg findet die Wahl-Berlinerin „dreckig und vermüllt“. Ritter lässt ihren Blick von der Parkbank am Helmholtzplatz gegen- über des Ladens über den Sand wandern. Zigarettenkippe an Zigarettenkippe, Kron- korken. Ein Ärgernis, das von Achtlosigkeit und Ignoranz zeugt. Dabei gibt es wenige Meter entfernt gleich drei Papierkörbe. Wenn sie mit Freunden auf dem Tempel- hofer Feld sei, dann nehme sie ihren Müll in einer Tüte anschließend mit und sam- mele obendrein fremden ringsum ein. Konfrontiert mit den „Fridays for Futu- re“-Demonstrationen, bei denen die Plätze manchmal aussehen wie die rund ums Wembley-Stadion nach der Fußball-EM, sie eindeutig: „Das gehört sich nicht.“ Auf die Müllsortie- rung ihrer Nachbarn im Haus wirft sie ein wachsa- mes Auge und klärt bei- spielsweise mit einem Zet- tel auf: „Es wäre cool, wenn ihr keine Bioplastiktüten kauft. Diese werden von den Müllsortierungsanla- gen nicht als Bioplastik er- kannt. Liebe Grüße“. Ritter räumt ein, dass ihr Engagement für die Vermeidung von Müll für sie ein Prozess war und noch ist. Als sie auf Reisen die verdreckten Strände erlebte, beschloss sie, ihr Leben und ihren Einfluss zu verändern. Auch beruflich. Sie animiert: „Ich kann auch mit dem Kassenbon meine Meinung zum Ausdruck bringen. Wenn wir Produkte mit umweltschädlichen Verpa- ckungen nicht kaufen, werden sie die Un- ternehmen aufgrund mangelnder Nachfra- ge vom Markt nehmen.“ Sie spricht sich für die Einführung einer Plastiksteuer aus. Zäh muss eine Umweltaktivistin sein aber nicht radikal. „Ich möchte eine Person sein, die Menschen mitnimmt auf ihre Art und Weise, Grenzen akzeptiert, auch wenn sie sagen: Ich möchte auf mein verpacktes Schnitzel nicht verzichten.“ Und dabei denkt Ritter auch an ihre Joghurts im Plas- tikbecher zuhause. Natürlich weiß sie um ihre eigene Wider- sprüchlichkeit. Flugreisen ans andere der Welt treibt den CO2-Ausstoß in die Höhe. „Ich als Einzelperson kann nicht alles rich- tig machen.“ Alle zwei Jahre ein Langstre- ckenflug finde sie in Ordnung. Sie lässt auch anderen gegenüber Milde walten. „Ich möchte sensibilisieren und nicht mis- sionieren.“ Es gehe darum, dass jeder in seinem kleinen Radius etwas verändere. Auf Ritters rechtem Arm ist verewigt „Use your voice“. Als sie nach 20 Minuten „Der Sache wegen“ verlässt, war sie die einzige Kundin. Das Geschäftsprinzip habe sich noch nicht genügend rumgesprochen. In Deutschland gibt es nach „Unverpackt e.V.“ 432 Läden ohne Verpackungen. 2020 wa- ren es erst 272. Almut Lüder T

Die Wege des Mülls und 4 MÜLL ABFALLRECHT Gesetze, Verordnungen und Vorschriften Das Abfallrecht umfasst alle Gesetze, Verordnungen und Vorschriften, die die Behandlung, den Transport und die Ent- sorgung von sowie den sonstigen Um- gang mit Abfällen regeln. Das Abfallrecht ist ein Teilgebiet des Umweltrechts. Ne- ben den nationalen Gesetzen gelten die Europäischen Verordnungen in den Mit- gliedstaaten der Europäischen Union (EU) direkt. EU-Richtlinien hingegen müssen in den Mitgliedstaten erst in na- tionales Recht umgewandelt werden. Abfallrecht auf europäischer Ebene Zu den zentralen europäischen Richtlini- en gehört die Abfallrahmenrichtlinie (Richtlinie 2008(98/EG). Sie definiert we- sentliche abfallbezogene Begrifflichkei- ten und legt unter anderem eine fünfstu- fige Abfallhierarchie fest. Im Jahr 2018 hat das Europäische Parlament umfang- reiche Änderungen an den Richtlinien zur Vermeidung, Verwertung und Beseiti- gung von Abfällen beschlossen. Betrof- fen von den Änderungen sind die Abfall- rahmenrichtlinie, die Richtlinie über Ver- packungen und Verpackungsabfälle, die Richtlinie über Abfalldeponien sowie die Richtlinie über Altfahrzeuge, Batterien und Akkumulatoren sowie Altbatterien und Altakkumulatoren und Elektro- und Elektronik-Altgeräte. So müssen unter anderem ab sofort Papier, Metall, Kunst- stoffe, Glas und ab 2025 auch Alttexti- lien getrennt gesammelt werden. Zudem soll die Verfügbarkeit von Ersatzteilen, Bedienungsanleitungen und technischen Informationen gefördert werden. Zur Vermeidung von Lebensmittelabfällen müssen Erfolgskontrollen der ergriffenen Maßnahmen durchgeführt werden. Bis 2035 sollen 65 Prozent der Siedlungsab- fälle recycelt werden. Abfallrecht auf nationaler Ebene In der Bundesrepublik Deutschland wurde 1972 mit dem Abfallbeseitigungsgesetz die erste bundeseinheitliche Regelung geschaf- fen. Heute stellt das Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Bewirtschaftung von Abfällen (Kreislaufwirtschaftsgesetz) die Kernregelung im Abfallrecht dar. Mit dem Gesetz, das am 1. Juni 2012 in Kraft getre- ten ist, werden die Vorgaben der EU-Abfall- rahmenrichtlinie in nationales Recht umge- setzt. Regelungen zu spezifischen Produkt- abfällen finden sich zudem im Verpa- ckungsgesetz, in der Altfahrzeug-Verord- nung, im Batteriegesetz sowie im Elektro- und Elektronikgerätegesetz. Kernelement des Kreislaufwirtschaftsgesetz ist eine fünfstufige Abfallhierarchie, die ei- ne grundsätzliche Rangfolge für alle Maß- nahmen in der Abfallbewirtschaftung vor- sieht: 1. Vermeidung, 2. Vorbereitung zur Wiederverwendung, 3. Recycling, 4. Ener- getische Verwertung oder Verfüllung, 5. Be- seitigung. Ausgehend von dieser Rangfolge ist jene Maßnahme zu wählen, die den Schutz von Mensch und Umwelt am besten gewährleistet. Durch die Streichung der Heizwertklausel gilt zudem der Vorrang des Recyclings vor der Verbrennung von Abfall, unabhängig von seinem Heizwert. Das Kreislaufwirtschaftsgesetz sieht seit 2015 die Pflicht zur Trennung von Bio-, Pa- pier-, Metall- und Glasabfälle vor. Ebenso wurden feste Recyclingquoten für Sied- lungsabfälle eingeführt, die seit 2020 ein- zuhalten sind. Abfallrecht auf Ebene der Länder und Kommunen Das Kreislaufwirtschaftsgesetz des Bun- des wird durch die Abfallgesetze der Bundesländer ergänzt und konkretisiert. Aufgrund der konkurrierenden Gesetzge- bungskompetenz des Bundes für die Ab- fallwirtschaft nach Artikel 74 Absatz 1 Grundgesetz sind landesrechtliche Vor- schriften jedoch ausschließlich in den Bereichen möglich, die nicht durch das Bundesrecht abgedeckt sind. Die Lan- desgesetze bestimmen deshalb im we- sentlichen, welche Körperschaften und Behörden für die Entsorgung des Abfalls verantwortlich sind. Auf kommunaler Ebene wird die Samm- lung und Aufbereitung von haushaltsna- hen Abfällen in Form von Satzungen festgelegt. Die Gebühren für die Inan- spruchnahme der Abfallentsorgung wird auf Grundlage der kommunalen Abfall- gebührensatzungen erhoben. Quellen:Umweltbundesamt, Bundes- ministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit T Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper

und die Kreislaufwirtschaft Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 5 WICHTIGE ABFALLARTEN Abfallverzeichnis Die Abfallverzeichnis-Verordnung ist so- wohl für die Bezeichnung von Abfällen als auch für Einstufung von Abfällen nach ihrer Gefährlichkeit maßgeblich. Es gibt insgesamt 842 Abfallarten. Die Nachweisverordnung regelt die Nach- weisführung bei der Entsorgung gefähr- licher Abfälle und macht Vorgaben über die Zulässigkeit der vorgesehenen Ent- sorgung. Altglas Altglas gehört nicht in den Hausmüll, sondern muss in Altglascontainern ent- sorgt werden. Es eignet sich besonders gut für das Recycling, da es beliebig oft wieder eingeschmolzen und zu neuen hochwertigen verarbeitet werden kann. Behälterglas, das insbe- sondere im Getränke- und Lebensmittel- handel eingesetzt wird, unterliegt den Rücknahmebestimmungen der Verpa- ckungsverordnung. Produkten Altpapier Altpapier ist ein wertvoller Rohstoff und wird gesondert vom restlichen Hausmüll gesammelt. Aus Altpapier hergestellte Papierprodukte (Recyclingpapiere, -pap- pe, -kartons) verursachen im Vergleich zu Papierprodukten auf Frischfaserbasis deutlich geringere Umweltbelastungen. Unter Berücksichtigung der positiven Entwicklung hat die Wirtschaft ihre Selbstverpflichtung im Jahr 2001 fortge- schrieben und garantiert eine dauerhafte stoffliche Verwertungsquote von rund 80 Prozent. Das Recycling von Verpackun- gen aus Papier konnte mit der Verpa- ckungsordnung von 1991 zudem erheb- lich verbessert werden. Nach dem 2019 in Kraft getretenen Verpackungsgesetz gilt für Verkaufsverpackungen aus Papier aktuell eine Recyclingquote von 85 Pro- zent. Ab 2022 ist sogar eine Recycling- quote von mindestens 90 Prozent zu er- reichen. Batterien und Akkumulatoren Batterien und Akkumulatoren (Akkus) enthalten gesundheits- und umweltge- fährdende Stoffe. Aus diesem Grund ist die Entsorgung über den Hausmüll ge- mäß des Batteriegesetzes untersagt. In Deutschland kommen jährlich mehr als 50.000 Tonnen Gerätebatterien und -ak- kumulatoren auf den Markt. Die Rückga- be der Gerätealtbatterien erfolgt, für den Verbraucher unentgeltlich, im Einzelhan- del, bei freiwilligen Rücknahmestellen oder öffentliche Einrichtungen. Ebenfalls kostenfrei müssen Händler Antriebsak- kus für Elektrofahrräder und Pedelecs sowie Fahrzeugbatterien zurücknehmen. Elektro- und Elektronikgeräte Elektro- und Elektronikaltgeräte gehören nicht in den Hausmüll und müssen einer vom Siedlungsabfall getrennten Erfas- sung zugeführt werden. Das Elektro- und Elektronikgerätegesetz verpflichtet alle Händler mit mehr als 400 Quadratmeter Verkaufs- oder Versandfläche zur Rück- nahme der Altgeräte. Kostenfrei abgege- ben werden können die Altgeräte auch bei kommunalen Sammelstellen und Re- cyclinghöfen. Verpackungsmüll Mit der Verpackungsverordnung wurde die deutsche Wirtschaft 1991 erstmals verpflichtet, Verpackungen nach Ge- brauch zurückzunehmen und bei deren Entsorgung mitzuwirken. Auf der Grund- lage dieser „Inpflichtnahme“ wurde in Deutschland seit 1993 ein flächende- ckendes Sammel- und Entsorgungssys- tem, das Duale System Deutschland („Der Grüne Punkt“) in Verantwortung der Wirtschaft eingerichtet. Seit 2003 sind Einweg-Getränkeverpa- ckungen für Mineralwasser, Bier oder kohlensäurehaltigen Erfrischungsgeträn- ke pfandpflichtig. Seit 2005 sind grund- sätzlich alle nicht ökologisch vorteilhaf- ten Einweg-Getränkeverpackungen mit einem Füllvolumen von 0,1 Liter bis 3,0 Liter sind Frucht- und Gemüsesäfte, Milch, Wein und Spirituosen sowie ökologisch vor- teilhafte Einweg-Getränkeverpackungen (Kartonverpackungen, Polyethylen- Schlauchbeutel und Folien-Standboden- beutel). Transportverpackungen müssen seit De- zember 1991 von Herstellern und Han- del zurückgenommen und entweder er- neut verwendet oder außerhalb der öf- fentlichen Abfallentsorgung einer stoffli- chen Verwertung zugeführt werden. Um- verpackungen, die zumeist lediglich ei- ner besseren Warenpräsentation dienen, können vom Kunden beim Händler zu- rückgelassen werden. pfandpflichtig. Pfandfrei © Bild Müllwagen: picture-alliance/SZ Photo/Stephan Rumpf Quellen: Umweltbundesamt, Bundes- ministerium für Umwelts, Naturschutz und nukleare Sicherheit. T

Der Müllberg ist gewaltig RECYCLING Der Hausmüll wird in Deutschland getrennt gesammelt und wenn möglich wiederaufbereitet Bei Glas spielt das Recycling eine wichtige Rolle. Es wird in Sortieranlagen zerkleinert, von Fremdstoffen wie Kronkorken und Papie- retiketten befreit und dann wieder eingeschmolzen. © picture-alliance/dpa/Franz-Peter Tschauner Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 Gefährliche Abfälle in Klinik und Praxis SONDERMÜLL Auch in Pflegeheimen fällt viel Müll an In vielen Haushalten werden massenhaft alte Medikamente gehortet. Dass die abge- laufenen oder nicht mehr benötigen Arz- neimittel Sondermüll sind und nicht in der Toilette landen dürfen, hat sich inzwi- schen herumgesprochen. Neben Hausapo- theken, die schon eine beträchtliche Grö- ßenordnung erreichen dürften, fallen im Gesundheitssystem Tausende Tonnen Spe- zialabfall an, darunter gefährlicher Abfall, der in komplexen Verfahren gelagert, trans- portiert und entsorgt werden muss. In der Coronakrise hat sich der Blick auf gefährliche Abfälle geschärft, weil zu den problematischen Stoffen vermehrt konta- minierte Instrumente oder Schutzausrüs- tung hinzukommen. Bei der Entsorgung von Abfällen im Gesundheitssektor spielen diverse Rechtsgrundlagen auf verschiede- nen politischen Ebenen eine Rolle, so etwa der Arbeits- und Infektionsschutz, das Che- mikalien- und Gefahrgutrecht, das Abfall- recht und diverse Verordnungen bis hin zum kommunalen Satzungsrecht. Abfallverzeichnis Nach EU-Recht werden Abfälle in „gefährlich“ und „nicht gefähr- lich“ unterschieden. In der Abfallverzeich- nisverordnung (AVV) werden 842 Abfallar- ten aufgelistet, 288 davon sind als gefähr- lich eingestuft. Abfälle erhalten einen sechsstelligen Zahlenschlüssel, gefährliche Abfälle werden zusätzlich mit einem Stern- chen markiert. Gefährlich sind Abfälle dann, wenn sie Gesundheit oder Umwelt schädigen können, explosiv oder brennbar sind oder Krankheitserreger übertragen können. Abfälle aus dem Gesundheitsbe- reich werden zumeist als Sonderabfall ver- brannt, chemisch-physikalisch behandelt oder wiederverwertet. Gesundheitsabfälle fallen vor allem in Krankenhäusern an, aber auch in Arzt- und Zahnarztpraxen, in Apotheken, Laboren, der Pathologie oder Pflegeheimen. Ein Krankenhauspatient verursacht im Schnitt rund sechs Kilogramm Abfall, drei Mal mehr als im normalen Alltag. Ein großes Krankenhaus wie die Berliner Charité muss pro Jahr rund 10.000 Tonnen Abfall entsorgen, darunter 200 Tonnen ge- fährliche Abfälle wie Zytostatika (Arznei- mittel gegen Krebs), infektiöse Abfälle oder Chemikalien. Die Charité trennt mehr als 65 verschiedene Abfallfraktionen. Kliniken müssen ein Abfallkonzept erarbeiten, eine spezielle Logistik vorhalten und bei mehr als zwei Tonnen gefährlichem Abfall pro Jahr einen Abfallbeauftragten nach der Ab- fallbeauftragtenverordnung (AbfBeauftrV) bestellen. Um nachvollziehen zu können, welchen Weg gefährliche Abfälle nehmen, besteht (KrWG) in Deutschland bei größeren Mengen laut Kreislaufwirtschaftsgesetz eine Nachweis- und Registerpflicht. Die Erzeu- ger, Besitzer, Sammler, Beförderer und Ent- sorger von gefährlichen Abfällen müssen also die ordnungsgemäße Entsorgung nachweisen. Ferner müssen entsorgungsre- levante Dokumente in ein elektronisches Register eingestellt werden. Ausgenommen von der Nachweispflicht sind Arztpraxen mit weniger als zwei Tonnen gefährlichen Abfällen pro Jahr und Privathaushalte, wie aus der Nachweisverordnung (NachwV) hervorgeht. Während die Krankenhäuser in der Regel auf ein professionelles Abfallmanagement zurückgreifen können, muss die Entsor- gung von Gesundheitsabfällen in kleineren Betrieben und Einrichtungen von der je- weiligen Leitung mitorganisiert werden, ohne die gesetzlichen Bestimmungen zu verletzen. In Apotheken etwa fallen viele Arzneimittelreste und Altmedikamente an, die über kommunale Schadstoffsammel- stellen entsorgt oder in verschließbaren Be- hälter zwischengelagert werden können. Spitz und giftig Besonders gefährlich sind zytostatische und zytotoxische Arzneimit- tel mit krebserzeugenden, keimzellmutage- nen oder reproduktionstoxischen Inhalts- stoffen. Diese Medikamente werden in ge- prüften Behältern gelagert, bevor sie in ei- speziellen Verbrennungsanlage ent- ner sorgt werden. Manche Apotheken nehmen von ihren Kunden auch Altmedikamente zurück, um sie dann in größeren Mengen zu entsorgen. In Apotheken fallen darüber hinaus auch Quecksilberreste an, Säuren, Laugen, Farben, Verdünner oder Gifte, die nicht in die Kanalisation gelangen dürfen. Krankenhäuser, Arztpraxen und Labore müssen sich auch um die bruch- und stich- sichere Verpackung von Spritzen, Kanülen, Skalpellen, Klingen, Lanzetten, Pinzetten, Scheren, Objektträgern oder Glasampullen kümmern, die in robuste, verschließbare Abwurfbehälter kommen. Für infektiösen Abfall gelten strenge Hygieneregeln. Bei Zahnärzten und in Dentallaboren müssen Amalgamreste entsorgt werden sowie Fi- xierbäder oder Entwicklerlösungen für Röntgengeräte. Bleifolien gelten nicht als gefährlich, müssen aber auch nach den kommunalen Regeln verwertet werden. In der Altenpflege hat die Coronakrise auch für die Abfallentsorgung neue He- rausforderungen gebracht. Benutzte Win- deln mit meldepflichtigen Krankheitserre- gern müssen nach der Biostoffverordnung stabil verpackt und in einem sicheren Raum gelagert werden: Zutritt für Unbe- fugte verboten. Claus Peter Kosfeld T 6 MÜLL Eines der großen Rätsel, vor de- nen aus dem Ausland Zugezo- gene in Deutschland stehen, ist die Mülltrennung. Gehört die Milchtüte in die blaue Ton- ne mit dem Altpapier, die gel- be Tonne mit dem Verpackungsmüll oder vielleicht doch in die schwarze Tonne mit dem Restmüll? Dürfen kompostierbare Plastikbeutel in den Biomüll oder nicht? Und warum haben Kassenbons, obwohl sie aus Papier sind, in der Altpapiertonne nichts verloren? Manche Menschen ziehen aus diesen Unsi- cherheiten den Schluss, es mit der Müll- trennung nicht ganz so ernst zu nehmen. Das sei ohnehin nicht nötig, weil am Ende alles wieder auf derselben Deponie lande, heißt es dann. Dieser Behauptung wider- spricht Sebastian Harnisch, Sprecher der Berliner Stadtreinigung (BSR), energisch: „Es stimmt definitiv nicht, dass alles wie- der zusammengekippt wird. Jede Abfallart, die getrennt entsorgt wird, geht einen eige- nen Verwertungsweg. Je konsequenter die Mülltrennung, desto besser das Recycling.“ Millionen Tonnen Müll Dabei kommt ei- niges an Müll zusammen. Laut dem Statis- tischen Bundesamt fielen im Jahr 2019 im Durchschnitt 457 Kilogramm Haushaltsab- fall je Einwohner an. Dazu zählen Rest- müll, Bioabfälle, Wertstoffe, Sperrmüll und sonstige Abfälle. Betrachtet man den ge- samten Siedlungsabfall – er umfasst neben dem Haushaltsabfall auch Müll, der im Handel und Gewerbe anfällt –, kommt man sogar auf 609 Kilogramm je Einwoh- ner. Das ist deutlich mehr als der EU- Durchschnitt von 502 Kilogramm. In der Summe ergibt sich so ein gewaltiger Müllberg. Allein in Berlin ermittelte die Se- natsverwaltung im Jahr 2019 für die Haus- halte und das Kleingewerbe eine Gesamt- menge von knapp 1,4 Millionen Tonnen Müll. Knapp 800.000 Tonnen davon ent- fielen auf den Haus- oder Restmüll, also denjenigen Abfall, der nicht recycelt wer- den kann. In Berlin landet ein Großteil da- von im Müllheizkraftwerk Ruhleben, wo er verbrannt oder, wie die Fachleute vorneh- mer sagen, thermisch behandelt wird. Un- genutzt ist der Abfall damit nicht, da im Müllheizkraftwerk Wärme und Strom er- zeugt werden. Ein weiterer Teil des Rest- mülls wird in zwei mechanisch-physikali- schen Stabilisierungsanlagen zu Brennstoff verarbeitet. Auf Deponien gekippt wird kein Restmüll – das ist in Deutschland schon lange nicht mehr erlaubt. Positive Umweltbilanz Weiterverarbeitet werden auch die gut 164.000 Tonnen Pa- pier, Pappe und Kartonagen, die laut Ab- fallbilanz 2019 in Berlin gesammelt wur- den. Sie werden in der Anlage der Wert- stoff-Union Berlin im Stadtteil Neukölln von Fremdstoffen befreit, vorsortiert und an Hersteller von Altpapier weitergegeben. Das wirkt sich positiv auf die Umweltbi- lanz aus: Nach Angaben der von den dua- len Systemen getragenen Initiative „Müll- trennung wirkt“ verbraucht die Herstellung von Recyclingpapier nur etwa ein Drittel der Energie, die für die Produktion von Pa- pier aus Frischfasern aufgewendet werden muss. Kassenbons haben übrigens in der Papiertonne nichts verloren, da sie aus Thermopapier bestehen – sie gehören des- halb in den Restmüll. Auch bei Glas (2019 in Berlin: rund 68.000 Tonnen) spielt das Recycling eine wichtige Rolle. Es wird in Sortieranlagen zerkleinert, von Fremdstoffen wie Kronkorken und Pa- pieretiketten befreit und dann wieder ein- geschmolzen. Das kann laut der Initiative „Mülltrennung wirkt“ ohne Qualitätsver- lust beliebig oft geschehen. Dabei gilt für Berlin eine Besonderheit: Hier gibt es nicht nur die Glassammelcontainer auf öffentli- chen Straßen, sondern, zumindest inner- Anzeige halb des S-Bahn-Rings, auch kleinere Sam- melbehälter auf dem Müllplatz von Wohn- anlagen. Doch während am Straßenrand drei Container (für weißes, braunes und grünes Glas) stehen, sind es in den Wohn- häusern nur zwei (weiß und bunt). Dieses System ist zwar bequem, aber laut BSR nachteilig für die Glasqualität. Kompliziert wird es auch bei der gelben Tonne und dem gelben Sack. In der Berli- ner Abfallbilanz taucht dieser Posten (2019: knapp 89.000 Tonnen) unter dem Begriff „Leichtstoffverpackungen und stoff- gleiche Nichtverpackungen“ auf. Tatsäch- lich darf man in Berlin – im Gegensatz zu den meisten anderen Städten – nicht nur Verpackungen aus Kunststoff, Metall oder Verbundstoffen in die gelbe Tonne werfen, sondern auch andere Gegenstände aus die- sen Materialien wie ausrangierte Gießkan- nen oder Kochtöpfe. All das landet in Sortieranlagen, in denen Infrarotsensoren die einzelnen Materialien trennen, sodass sie dem Recycling zuge- führt werden können. Allerdings gelingt das nicht bei allen Verpackungen: Laut Sta- tistischem Bundesamt wurden 2019 rund ein Sechstel der Verpackungsabfälle energe- tisch verwertet, also verbrannt. Trotzdem trägt dieses System zum Klimaschutz bei. Das zeigen Zahlen, die das Fraunhofer-In- stitut Umsicht im Auftrag des Entsorgungs- unternehmens Alba vorgelegt hat. Dem- nach hat Alba 2019 durch die Kreislauffüh- rung von sechs Millionen Tonnen Wert- stoffen mehr als 4,2 Millionen Tonnen kli- maschädliche Treibhausgase vermieden. „Recycling“, sagt der Alba-Vorstandsvorsit- zende Axel Schweitzer, „verursacht signifi- kant weniger Treibhausgasemissionen als die Verwendung von Primärrohstoffen.“ Saubere Stoffströme Damit dieser Effekt tatsächlich eintritt, sollten Verbraucher die einzelnen Bestandteile von Verpackungen trennen, also zum Beispiel den Deckel vom Joghurtbecher entfernen. Um der Sor- tieranlage die Arbeit zu erleichtern, sollten die Becher auch nicht ineinander gestapelt werden. Hingegen ist es nach Angaben der Entsorger nicht nötig, Joghurtbecher und Kokosmilchdosen auszuspülen – „löffel- rein“ genügt völlig. Vor allem sollte wirk- lich nur das in der gelben Tonne landen, was dort hineingehört. „Wenn wir Materi- alkreisläufe dauerhaft schließen wollen, brauchen wir saubere Stoffströme“, sagt Peter Kurth, Präsident des Bundesverbands der Deutschen Entsorgungs-, Wasser- und Rohstoffwirtschaft (BDE). „Jedoch ist den Verbrauchern allzu oft nicht klar, welcher Abfall in welche Tonne gehört.“ Laut Kurth liegt die Quote der sogenannten Fehlwürfe teilweise bei 40 Prozent und mehr. gehört. „Wer das Was viele Verbraucher auch überraschen dürfte: In die Biomülltonne darf man nicht nur welke Salatblätter und Gartenabfälle werfen, sondern auch Essenreste. Aller- dings scheinen die Hauptstädter mit dem Biomüll recht nachlässig umzugehen: 2019 betrug der Anteil der Küchen- und Garten- abfälle am Restmüll nicht weniger als 38 Prozent. Kein Wunder, dass die BSR umfangreiche Aufklärungsarbeit betreibt, um die Men- schen zu überzeugen, dass Biomüll in die Biotonne sorgfältig macht, führt wertvolle Ressourcen in den Stoffkreislauf zurück und tut der Umwelt etwas Gutes“, sagt BSR-Sprecher Harnisch. „Denn aus dem Bioabfall produzieren wir Biogas, mit dem die Hälfte unserer Müll- fahrzeuge betankt wird.“ Das passiert in den Biovergärungsanlagen Ruhleben und Hennickendorf. Ein weiterer Teil des Bio- mülls landet in Kompostieranlagen. Die Idee der Mülltrennung ist im Übrigen schon recht alt. Am 7. März 1884 unter- schrieb der Pariser Beamte Eugène Poubel- le ein Dekret, das Hauseigentümer dazu verpflichtete, drei Mülltonnen aufzustellen – eine davon für Glas, Porzellan und Aus- ternschalen. Christian Hunziker T Der Autor arbeitet als freier Journalist in Berlin. Die Entsorgung von Krankenhausmüll ist aufwendig. © picture-alliance/Zoonar/Robert Kneschke Das BVerfG feiert !"jährigen Geburtstag Schriften zum Weltanschauungsrecht # Gerhard Czermak Siebzig Jahre Bundesverfassungsgericht in weltanschaulicher Schieflage Fälle, Strukturen, Korrekturmöglichkeiten Siebzig Jahre Bundesverfassungsgericht in weltanschaulicher Schieﬂage Fälle, Strukturen, Korrekturmöglichkeiten Von Dr. Gerhard Czermak 2021, 141 S., brosch., 38,– € ISBN 978-3-8487-8194-2 (Schriften zum Weltanschauungsrecht, Bd. 2) Zum 70-jährigen Jubiläum des Bundesverfassungsgerichts im Jahr 2021 betrachtet der Band die Rechtsprechung des höchsten deutschen Gerichts zu religiös-weltanschaulichen Fragen in den Fallgruppen Schulwesen, kirch- liches Arbeitsrecht, Kirchensteuerrecht, Religionsförderung und Neutralitäts- grundsatz. Nomos eLibrary nomos-elibrary.de Portofreie Buch-Bestellungen unter nomos-shop.de Alle Preise inkl. Mehrwertsteuer Nomos Recht auf Reparatur LEBENSDAUER Elektrogeräte sollen länger genutzt werden. Das soll Verbrauchern und der Umwelt helfen Wenn die Strümpfe Löcher haben, der Dru- cker streikt oder die Lampe mit Wackel- kontakt nur noch selten leuchtet, wandern die Produkte meist gleich in den Müll, selbst wenn sie nicht so alt sind. Oft lohnt sich die Reparatur nicht, ein Neukauf ist billiger und weniger aufwendig. Für die Umwelt wäre die Reparatur eindeutig bes- ser, besonders bei Elektrogeräten. Fast 20 Kilogramm Elektroschrott produzieren die Deutschen pro Kopf und Jahr. Davon ist et- wa die Hälfte auf kaputte Haushaltsgeräte zurückzuführen. Deutschland ist damit in Europa ganz vorne mit dabei. Schnell kaputt Das liegt vor allem daran, dass Elektrogeräte immer kürzer genutzt werden. Einerseits, weil die Zahl der Geräte insgesamt steigt und viele Verbraucher den Wunsch haben, immer das neueste Pro- dukt zu besitzen. Andererseits klagen Ver- braucher, dass Elektrogeräte nicht so lange halten wie früher und schwerer zu reparie- ren sind. Sie vermuten dahinter geplanten Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper Verschleiß. „Wir sehen viele Geräte die kurz nach Ablauf der Garantie kaputt ge- hen“, bestätigt Daniel Affelt, der in Berlin ein Repair-Café betreibt, wo kaputte Geräte repariert werden können. Hersteller stehen im Verdacht, sogenannte Sollbruchstellen in Geräte einzubauen, um die Nutzungsdauer bewusst zu verkleinern und ihren Gewinn zu steigern. In der Fach- sprache wird das „geplante Obsoleszenz“ genannt. Das Umweltbundesamt (UBA) hat dieses Phänomen in einer Studie unter- sucht. Ergebnis: Zwar sinkt tatsächlich die durchschnittliche Produktlebensdauer, ei- ne geplante Obsoleszenz kann aber nicht nachgewiesen werden. „Hersteller und Ver- braucher interagieren miteinander und be- einflussen gegenseitig Produktentwicklung und Konsummuster“, erklärt Ines Öhme vom UBA. Planbare Größe Die Produktlebensdauer ist demnach eine von der Industrie planba- re Größe, die auch davon abhängt, wie das Konsumverhalten der Verbraucher ist. Pro- dukte werden so hergestellt, dass sie die Er- wartungen des Verbrauchers an die Nut- zungsdauer erfüllen und nicht unbedingt so lange halten, wie es technisch möglich wäre. Die Studie zeigt dennoch, dass ein Drittel der Befragten unzufrieden ist mit der Produktlebensdauer. Aus Sicht des Ge- setzgebers ist die geplante Obsoleszenz schwer zu regulieren. In den seltensten Fäl- len kann dem Hersteller ein Vorsatz nach- gewiesen werden. Hersteller begründen be- stimmte Schwachstellen in Produkten auch mit der Absicht, Artikel für die Abnehmer möglichst preiswert zu halten. Neues Recht In Deutschland gab es bis- lang neben dem zweijährigen Gewährleis- tungsrecht für neu gekaufte Waren und der Garantie, die Hersteller freiwillig festgele- gen können, kaum entsprechende Regulie- rungen. Nun wird an anderer Stelle ange- setzt. Das Europäische Parlament beschloss im November 2020 das „Recht auf Repara- tur“ als Zusatz in der sogenannten Ökode- sign-Richtlinie. Mit der seit März 2021 gel- tenden EU-Vorschrift soll die Wiederver- wendung und Reparatur gefördert und ge- gen die Verkürzung der Produktlebensdau- er vorgegangen werden. So müssen neue Geräte mit Reparaturanlei- tung geliefert werden und mit herkömmli- chen Werkzeugen zerlegt werden können. Außerdem sollen Ersatzteile bis zu zehn Jahre nach dem Kauf des Produktes verfüg- bar sein. Momentan gilt die EU-Richtlinie für Kühlschränke, Spülmaschinen, Wasch- maschinen und Fernseher. Die EU will bis Ende des Jahres auch Smartphones, Lap- tops und weitere kleine Elektrogeräte in die Richtlinie einbeziehen. Ferner sollen Hersteller künftig angeben, wie lange ein Produkt voraussichtlich funktionieren wird und es reparieren, wenn es vorher kaputt geht. Nach Angaben der EU-Kommission sollen mit der Ökodesign-Richtlinie bis 2030 rund 167 Milliarden Kilowattstunden Strom eingespart werden. Die Ausgaben für Verbraucher sollen im Schnitt um 150 Euro pro Jahr sinken. Dass die längere Le- bensdauer von Elektrogeräten für die Um- welt von großer Bedeutung ist, zeigt eine Studie des EU-Umweltbüros. Wenn alle Staubsauger, Laptops, Handys und Wasch- maschinen um ein Jahr länger genutzt wer- den würden, könnten rund vier Millionen Tonnen Kohlendioxid (CO2) eingespart werden. Das entspricht dem jährlichen Ver- brauch von zwei Millionen Autos. Wie die Produktlebensdauer verlängert werden kann, zeigt ein Projekt in Thürin- gen. Hier wird ein Reparaturbonus ge- währt. Wer sein defektes Elektrogerät repa- rieren lässt, bekommt die Hälfte der Kos- ten erstattet. Um den Elektromüll zu ver- ringern, muss nachhaltiges Handeln auch finanziell sinnvoll sein, meint die Verbrau- cherzentrale Thüringen. Julius Starke T

Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 MÜLL 7 Richtung Null KOMMUNEN München möchte Zero- Waste-Stadt werden – ein langer Weg Im Gebrauchtwarenkaufhaus „Halle 2“ gibt es Möbel und Inneneinrichtung, die zu schade für die Tonne sind. © picture-alliance/SZ Photo/Johannes Simon Die Türkenstraße in Mün- chen-Schwabing sieht ein wenig nach Schlachtfeld aus: Aufgeweichte Burger- tüten und Pizzakartons, Plastikbecher rollen über den Asphalt. Abfalleimer quellen über, der Boden liegt voller Glasscherben. An der Kreuzung steht Leergut. Es sind die Über- reste von geselligem Zusammensein unter freiem Himmel. Wegen Corona sind die Clubs seit Monaten gesperrt. Deswegen treffen sich an vielen Ecken in der Innen- stadt Menschen. Sie bringen Getränke und Snacks mit, feiern. Dabei entstehen Un- mengen von Verpackungsmüll, der allzu oft an Ort und Stelle entsorgt wird. Betrachtet man diese Müllhaufen, scheint die Corona-Pandemie ein ehrgeiziges Vor- haben noch schwerer werden zu lassen als es ohnehin schon ist. Denn die bayrische Landeshauptstadt möchte Zero-Waste-City werden – also müllfrei. So hat es der Stadt- rat Anfang Juli 2020 beschlossen. „Zero Waste“, wörtlich übersetzt „Null Müll“, ist der Überbegriff einer Bewegung, die die Ursachen für wachsende Müllberge be- kämpfen will. Die Zero Waste Internatio- nal Alliance definiert darunter den Erhalt aller Ressourcen durch verantwortungsvol- len Konsum, nachhaltige Produktion und Wiederverwendung und Verwertung von Produkten und Materialien. Abfall soll, wo es geht, vermieden werden. Die erste Stadt in Europa mit einer entspre- chenden Strategie war Capannori. Die rund 50.000 Einwohner umfassende Ge- meinde in der Toskana reduziert seit 2007 stetig ihren Müll. Der Abfall wird direkt an der Haustür abgeholt, es wurde eine Steuer eingeführt, deren Höhe sich nach der Müll- menge bemisst, es gibt Fortbildungen für alle. In zehn Jahren konnte die Müllmenge um 40 Prozent von knapp zwei Kilo pro Tag und Person auf knapp 1,2 Kilo gesenkt werden. Der Restmüll ging um fast 60 Pro- zent zurück. Über 400 europäische Städte und Gemeinden haben sich zwischen dem Netzwerk „Zero Waste Europe“ angeschlos- sen, um dem Projekt nachzueifern. Langer Prozess Wie kompliziert das ist, zeigt ein Blick in die Münchner Abfallsta- tistik. Jeder der 1,5 Millionen Einwohner produzierte 2019 rund 360 Kilogramm Re- stabfall. Insgesamt fielen 559.109 Tonnen Restmüll an, das sind 40 Prozent der Ge- samtmüllmenge, die nicht verwertet wird. Bis 2022 soll nun der kommunale Entsor- gungsbetrieb, der Abfallwirtschaftsbetrieb München (AWM), mit Partnern ein Kon- zept erarbeiten, wie die Stadt das Ziel errei- chen kann. „Die 40 Prozent Restmüll werden kaum von einem Tag auf den anderen wegfallen. Das wird ein stetiger Prozess“, sagt Sabine Schulz-Hammerl, Zweite Werkleiterin der AWM. Wie diese Schritte genau bemessen werden, ist noch nicht entschieden. Die Stadt Kiel, die 2019 als erste deutsche Kommune eine Zero-Waste-Strategie verab- schiedet hat, will die Restmüllmenge pro Kopf und Jahr bis 2035 um 15 Prozent re- duzieren, Haus- und Geschäftsabfälle um die Hälfte. Zu den vorgesehenen Maßnah- men zählen Zero-Waste-Schulen, öffentli- che Trinkwasserspender und eine Baumate- rialbörse. Zudem will Kiel eine kommuna- le Verpackungssteuer wie in Tübingen. Dort fallen 50 Cent pro Einweg-Becher und -Teller und 20 Cent pro Besteck-Set an. Es gibt also Beispiele, an denen sich Mün- chen orientieren kann. „Wir wollen diese Strategie nicht im Hinterzimmer entwi- ckeln, sondern partizipativ“, sagt Markus Mitterer, Projektleiter Zero Waste bei Re- hab Republic, einer Organisation, die Pro- jekte zur Bildung für nachhaltige Entwick- lung umsetzt und gemeinsam mit dem Wuppertal Institut, Stakeholder Reporting und Prognos diesen Prozess begleitet. Dazu wurde als erstes eine Gruppe mit Ak- teuren der Stadtgesellschaft ins Leben geru- fen, aus Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft. Bürger:innen konn- ten übers Internet Vorschläge einreichen, insgesamt kamen etwa 400 Ideen zusam- men, die nun strukturiert und kostenmä- ßig bewertet werden sollen. Viel selbstver- ständlicher als früher sei der Sharing- und Wiederverwendungsgedanke, sagt Schulz- Hammerl dazu. Angebote für ein ressourcenschonendes Le- ben bietet der AWM schon heute: Auf der Webseite finden sich mehrsprachige Se- condhand- und Reparaturführer. Ein Ge- brauchtwarenkaufhaus bieten gute Waren von Wertstoffhöfen zu günstigen Preisen feil. Beim Abfallmanagement wird es da- rum gehen, wie Wertstoffe, also Biomüll, Glas und verwertbare Kunststoffe, besser vom Restmüll getrennt werden können. In München gibt es keine Gelbe Tonne. Hier muss man sich auf den Weg zu einer „Wertstoffinsel“ machen, um den Joghurt- becher, Dosen oder Altglas zu entsorgen. Ein Weg, der vielen zu weit ist, weshalb der Plastikmüll oft im Restmüll landet und mit diesem verbrannt wird. „Aus meiner Sicht könnte eine Anhebung der Restmüllgebüh- ren ein Hebel sein“, sagt Mitterer. Strengere Auflagen Müllgebühren sind etwas, worauf die Kommune direkten Ein- fluss hat. An vielen anderen relevanten Stellschrauben kann sie nicht drehen. „Der Verpackungswahn ist extrem“, sagt Schulz- Hammerl. Sie wünscht sich, dass der Han- del hier weniger zögerlich agiere: „Natür- lich muss alles hygienisch bleiben, aber in dem Bereich lässt sich noch viel verbes- sern.“ Ein erster Impuls von höherer politi- scher Ebene kommt mit dem Einwegplas- tik-Verbot von der EU. Der Bundestag hat zudem entschieden, dass ab 2023 Gastro- nomiebetriebe und Einzelhändler Lebens- s s e H a n i r e h t a C / o t o h P Z S / e c n a i l l a - e r u t c i p © Nach der Feier bleibt der Müll. Zu gut für die Tonne WEITERVERWENDEN Viele Initiativen unterstützen das Vermeiden von Müll. Eine Übersicht »Aus meiner Sicht könnte mittel und Getränke auch in Mehrwegbe- hältern anbieten müssen. Das ist freilich nur ein Anfang: Natürlich können Einweg- produkte aus Plastik oder Styropor durch andere Materialien ersetzt werden, damit ist Umwelt und dem Klima kaum geholfen. Münchens berühmtes Volksfest, die Wiesn, ist früh einen besseren Weg gegangen. Seit 1991 ist auf dem Oktoberfest ausschließ- lich Mehrweggeschirr und -besteck zugelas- sen. Der wuchtige, gläserne Maßkrug – das Aushängeschild des Volksfestes – ist das be- kannteste Beispiel hierfür, aber auch Soft- drinks und Wasser werden nur in Mehrwegflaschen mit einem Mindestpfand von einem Euro abgege- ben. Getränkedosen sind nicht erlaubt. Auch die Be- hältnisse, in denen Lebens- mittel und Bierkrüge ange- liefert werden, müssen wie- derverwendbar sein. Was auf dem Oktoberfest seit 30 Jahren selbstverständ- lich ist, müssen die Münch- ner Gastronomen erst wie- der lernen. Eine Mehrweg- Beratungsstelle wurde vom Stadtrat auf den Weg gebracht. Die Kommune selbst kann angesichts ihrer Kaufkraft Nachfrage nach langlebigen Pro- dukten schaffen. „Die Beschaffung ist ein Hebel, wo wir als Kommune wirklich et- was bewegen können“, sagt Julia Post, die seit 2020 für die Grünen im Münchner Stadtrat sitzt. Anfang Dezember soll ein Hearing zur nachhaltigen Beschaffung stattfinden. Das ist eine Art interne Fortbil- eine Anhebung der Restmüll- gebühren ein Hebel sein.« Markus Mitterer, Rehab Republic dung, bei der sich die Verwaltung und Stadträte austauschen. Ein Leitfaden zur nachhaltigen Beschaffung und eine Zero- Waste-Strategie versprechen nicht automa- tisch Erfolg, meint die Stadträtin. „Wir können uns viele Ziele setzen und abstrak- te Beschlüsse fassen. Entscheidend ist letzt- lich, dass es umgesetzt wird.“ Sie plädiert für flache Hierarchiestrukturen in der Ver- waltung und Fortbildungen wie Vor-Ort- Besuche in produzierenden Gewerken. Wie zäh Transformationsprozesse sein kön- nen zeigt ein Beispiel aus dem Stadtrat. Die Stadt München ver- braucht jedes Jahr sehr viel Papier – legt man alle Blät- ter aneinander, reicht das zweimal um die Erde. Nach zehn Jahren Debatte gibt es seit kurzem ein Pilotpro- jekt zur papierlosen Stadt- ratsarbeit; die Möglichkeit, die Stadtrats- anträge digital zu erhalten. Doch blickt man während Stadtratsversammlun- der gen auf die Tische der Kommunalpolitiker:innen stapelt sich dort bei einigen weiterhin Un- mengen Papier. Der Weg zu mehr Abfall- vermeidung sei kompliziert und es gebe nicht die eine, einfache Lösung, sagen so- wohl Schulz-Hammerl als auch Mitterer. Aber wenn sie über die Zero-Waste-Strate- gie sprechen, verwenden beide ein Wort: Aufbruchstimmung. Daniela Becker T darunter Die Autorin arbeitet als freie Journalistin in München. Anzeige WISSENSCHAFT FÜR DIE PRAXIS N E U j e t z t g r a t i s t e s t e n FORDERN SIE JETZT IHR GRATIS-PROBEHEFT AN WWW.POLITIKUM.ORG Viele Kommunen stemmen sich gegen die Vermüllung, dabei bekommen sie auch viel Unterstützung von Freiwilligen. Rama- dama oder Cleanup werden diese Auf- räumaktion im öffentlichen Raum ge- nannt. Dabei geht es einerseits ganz kon- kret darum, die Umwelt von Unrat zu be- freien. Gleichzeitig ist den Initiativen die Vorbildfunktion wichtig. Beim diesjährigen River Cleanup World 2021 am 6. Juni fan- den über den Globus verteilt fast 800 Cleanups an Flüssen statt, darunter auch viele in Deutschland. Ausgerüstet mit Handschuhen und Mülltüten sammelten die Ehrenamtlichen kiloweise Zigaretten- kippen, Kronkorken, Dosen und anderen Müll entlang der Ufer auf. Dort sieht der Müll nicht nur unschön aus, sondern stellt auch auch eine Gefahr für Flora und Fauna dar, und tatsächlich sind Kippenstummel die Nummer eins des weltweit an den Stränden angespülten Mülls. Sie vergiften das Wasser, und gelangen über Flüsse ins Meer. Unter ähnlichem Vorzeichen findet im September der jährliche World Cleanup Day statt. Über die Internetsetie des Pro- jektträgers in Deutschland, „Let’s Do It! Germany e.V.“, können Kommunen ihren Cleanup eintragen. Das leckere Mittagessen beim Restaurant nebenan abholen und dann gemeinsam mit den Kolleg:innen im nahegelegenen Park in der Sonne sitzend verspeisen: To- Go-Produkte, waren schon vor der Pande- mie beliebt, aber inzwischen sind Einweg- verpackungen ein sichtbares Problem in je- der deutschen Stadt. Inzwischen gibt es mehrere Anbieter, die mit Mehrwegange- boten umweltfreundliches To-Go ermögli- chen wollen. So etwa das Unternehmen Recup, das für Cafés und Bäckereien, aber auch Kantinen und Mensen von Unterneh- men, Universitäten, Schulen, Kliniken und Großveranstaltung wie Messen ein Pfand- system für wiederverwendbare und recycle- fähige Kaffeebecher anbietet. Pfandbecher-System Das Prinzip funk- tioniert so: Recup-Partner bezahlen eine monatliche Systemgebühr. Diese richtet sich nach der Länge der Vertragslaufzeit. Darüber werden die Pfandbecher von re- cup geliehen. Für jeden Becher muss ein Euro Pfand hinterlegt werden, den die Ge- schäfte jeweils an ihre Kundschaft weiter- geben. Somit fallen hier keine weiteren realen Kosten an. Nach Benutzung kann der Becher oder die Schale bei jeder teil- nehmenden Ausgabestelle abgegeben wer- den. Der Becher wird dort gespült und ist wieder Einsatz bereit. Bis zu tausend Mal. Nach Angaben von Recup lohnt sich dieses spezialisiert darauf, viel Energie für ihre Herstellung und ent- halten viele Rohstoffe. Je länger sie in Be- trieb sind, umso besser für die Umwelt. Wenn Kommunen und Gemeinden IT aus- mustern, können sie Geräte zum Beispiel an AfB abgeben. Die Abkürzung steht für „Arbeit für Menschen mit Behinderung“, das Unternehmen ist nach eigenen Anga- ben Europas größtes gemeinnütziges IT- ge- Unternehmen, brauchte Business-IT zu übernehmen, zer- tifiziert zu löschen, aufzuarbeiten und wie- der zu vermarkten. Nicht mehr vermarkt- bare Geräte werden zerlegt und fachgerecht recycelt. Weitergeben.org rettet gute gebrauchte Mö- bel vor dem Sperrmüll. Die Initiative ver- mittelt kostenfreie Gebrauchtmöbel, da- runter Büro- und Schulungsmöbel an Kin- dergärten, Schulen und gemeinnützige Ein- richtungen. Es ist der einzige Spenden- dienst, der auf gebrauchte Büromöbel und Gebrauchtmöbel in großer Anzahl speziali- siert ist. dab T Ein Umweltschützer packt beim World Cleanup Day mit an. © picture-alliance/dpa Prinzip nicht nur für die Umwelt, sondern auch wirtschaftlich: Rechnet man circa neun Cent pro Einwegbecher im Einkauf, lohnt sich der Becher ab zwölf ausgegebe- nen Getränken to-go pro Tag. Ähnliche Mehrwegsysteme speziell für Restaurants biete das Start-up Relevo, das bislang in Berlin, München und Hamburg verfügbar ist sowie die Firma VYTAL Global GmbH aus Köln, die in verschiedenen Städten in Deutschland verbreitet ist. Computer, Tablets und Handys benötigen Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper

8 MÜLL A ls innovationsfreudig und experimentierbereit gelten die Niederländer bekannt- lich seit jeher. Was die Stadt Amsterdam nun in- des plant, könnte in ihrer Sprengkraft alles in den Schatten stellen, was hierzulande als Modellversuch und Pi- lotprojekt am Markt getestet wird: Bis 2050 möchte die Hauptstadt ihre Abläufe voll- ständig auf eine Kreislaufwirtschaft umge- stellt haben. Nahezu sämtliche Rohstoffe und Materialien sollen nach dem Herstel- len recycelt und komplett neu verwendet werden können– so sieht es eine Strategie vor, auf die sich die Stadtoberen geeinigt haben. Schon bis 2030 soll der Rohstoff- verbrauch um die Hälfte zurückgehen. Eine Schlüsselrolle kommt dabei der Bau- wirtschaft zu: Die Branche gilt als eine der Hauptemittenten für den Kohlendioxid- ausstoß genauso wie als Großverbrauche- rin von Ressourcen – mit entsprechender Müllproduktion. In Deutschland haben sich nach Angaben der Initiative Kreislauf- wirtschaft Bau 2016 mehr als 214 Millio- nen Tonnen mineralische Bauabfälle ange- häuft. Aktuellere Zahlen gibt es nicht. Da- von wurden den Angaben zufolge fast 90 Prozent recycelt, allerdings bewerten Bran- chenbeobachter dies in der Regel eher als „downcycling“, also als wenige hochwerti- ge Weiterverwendung. „Baufirmen werden zunehmend mit nach- haltigen Materialien arbeiten müssen“, heißt es an prominenter Stelle in dem Amsterdamer Konzeptpapier. Derart in die Pflicht genommen worden ist die Branche bislang kaum und keinesfalls hierzulande. Für ein Umsteuern aus Eigenmotivation fehlte schlicht der Druck – schließlich geht es der Bau- und Immobilienbranche seit ein paar Jahren mehr als gut, die Auftrags- bücher sind genauso voll wie die Geldbör- sen von Investoren. Im Jahr 2019 erzielte das Bauhauptgewerbe dem Statistischen Bundesamt zufolge einen Umsatz von 135 Milliarden Euro – das 1,5fache vom Um- satz zur Jahrtausendwende. Die Zahl der Insolvenzen ging drastisch zurück, auch das eine Kennzahl für die stabile Lage in der Branche. Prinzipien längst auf dem Markt Ideen, wie der Bau und Betrieb von Gebäuden nachhaltiger ablaufen könnte, gibt es frei- lich längst. In den 1990er-Jahren entwi- ckelte der Verfahrenstechniker und Chemi- ker Michael Braungart gemeinsam mit dem Architekten William McDonough die Idee einer Kreislaufwirtschaft. Nach dem Prin- zip „Von der Wiege zur Wiege“ („Cradle to Cradle“, C2C) soll die Wirtschaft abfallfrei werden: Alles, was verwendet wird, kann ohne Schaden dem Kreislauf zurückgeführt werden. Bezogen auf die Immobilienwirt- schaft bedeutet das die komplette Wieder- verwertbarkeit eines Bauvorhabens, vom Einrichten der ersten Baugrube bis zum eventuellen Abriss. „Es geht darum, die gu- ten Materialien, die beim Bau verwendet werden, in Bezug auf ihren gesundheitli- chen Nutzen darzustellen“, beschreibt es Peter Mösle. Der Partner beim Projektent- wickler Drees & Sommer zählt neben Braungart zu den Treibern der Idee in Deutschland und leitet als Geschäftsführer den Thinktank EPEA (Environmental Pro- tection Encouragement Agency) mit. Bau- materialien müssten im Fall einer Demon- tage genauso hochwertig wieder eingesetzt werden können oder eben ohne Negativ- wirkung zu ihrem Ursprung zurückgehen. Pilotprojekte und Modelle Zu den Pilot- projekten mit einer positiven Kreislaufbi- lanz zählt der RAG-Konzernsitz auf der Ze- che Zollverein im Ruhrgebiet, in Strauben- hardt südlich von Pforzheim entsteht ein neues Feuerwehrhaus nach dem Prinzip und in Erlangen hat ein Hotel sechs Zim- mer in der Cradle-to-Cradle-Philosophie gebaut: Deren Wände bestehen aus Stroh- bauplatten statt Rigips. Werden die Räume umgebaut, kann man die Wände problem- los verrotten lassen. Noch größer denkt man in der Hamburger Hafencity. Dort will der Projektentwickler Landmarken über seine Tochter Moringa Holding das gleichnamige Hochhaus Mo- ringa bauen. Ansporn ist, das erste Wohn- hochhaus diesen Typs zu werden. Auf dem gut 4.700 Quadratmeter großen Grund- stück im östlich gelegenen Elbbrücken- Quartier sind 190 Wohnungen mit einer Gesamtwohnfläche von fast 12.000 Qua- dratmetern geplant. In drei Bauteilen, die sich um einen grünen Innenhof gruppie- ren, sind auch geförderte Wohnungen ge- plant, genauso wie ein Kindergarten und Co-Living-Wohngemeinschaften sowie Gastronomie. Die Fassaden soll begrünt werden und so einen Mehrwert für die Umgebung in Sachen Luftqualität bieten, gegen den Lärmschutz kommen spezielle Fenster zum Einsatz, die mit wenig Materi- al auskommen. „Mehr als die Hälfte der Bauteile in be- stimmten Bauteilgruppen ist nach diesem sagt Moringa-Ge- Standard recycelbar“, schäftsführer Vanja Schneider über den C2C-Ansatz. Bei der Fassade könne man nahezu komplett auf wiederverwertbare Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 Bauen mit Mehrwert ARCHITEKTUR Ressourcenschutz erhält einen größeren Stellenwert Es soll das erste Hochhausensemble in Deutschland werden, das auf dem Prinzip der Kreislaufwirtschaft fußt: Moringa in der Hamburger Hafencity. © MORINGA GmbH Rohstoffe setzen, auf das ganze Gebäude bezogen sei das technisch nicht möglich: Lüftungsteile zum Beispiel können nicht komplett recycelt werden, auch bei allem rund um die Heizung gestaltet sich so eine Herangehensweise schwierig. Außerdem verhinderten Brandschutzauflagen, ganz auf den Baustoff Holz mit seiner hervorra- genden Ökobilanz zu setzen, sagt Schnei- der. „Die Decken müssen massiv sein.“ Beim Bau setzt Moringa auf die selben Ar- chitekten, die schon beim RAG Konzern- sitz mit nachhaltigen Baustoffen Erfahrung gesammelt hatten – dem Team von Kada- wittfeldarchitektur. Für den dortigen Pro- jektleiter Tim Danner wird ein Gebäude im Idealfall zum Materialdepot. Dokumen- tiert werden Prozess und Bau mittels eines Gebäude-Materialausweises, in dem etwa steht, wie Teile abgebaut werden können. Auf die Idee sind auch schon andere ge- kommen: Mösle von Drees & Sommer bei- spielsweise hat dazu vor einiger Zeit eine Joint-Venture-Plattform ausgegründet, die Building Material Scout GmbH. Sie bietet die Möglichkeit, Bauprodukte und -prozes- se zu dokumentieren und zu bewerten. Ge- meinsam mit einer zirkulären Gebäudepla- nung entsteht am Ende eine Art Pass, der die verwendeten Produkte darlegt. Buil- ding Material Scout testet das Verfahren derzeit auf etwa zwei Dutzend Baustellen. Mit ähnlicher Stoßrichtung arbeitet das Gründerteam um die Materialplattform Madaster, die vor einigen Monaten in Deutschland gestartet ist. Die Ursprungsi- dee kommt ein weiteres Mal aus den Nie- derlanden: Das Kataster erfasst Materialien, Gebäude und Infrastrukturen. Alle, die am Bauprozess beteiligt sind, können Daten austauschen und ergänzen. So entsteht während des Baus eine Dokumentation als für den späteren Gebäudepass. Basis Ein solches Vorgehen hilft nicht nur der Umwelt, sondern wirkt sich auch konkret finanziell aus – so jedenfalls hoffen es die Impuls gebenden Unternehmen: Verbun- den mit der von der EU beschlossenen Ta- xonomie für nachhaltiges Finanzieren wür- den Projekte und Gebäude so neu risiko- bewertet. „Man kann jetzt die verfügbaren Rohstoff- werte tatsächlich in die Bücher der Immo- bilienfonds und –eigentümer bringen und belegen, dass nach dem C2C-Prinzip ge- baute Gebäude einen höheren Wert ha- Es stinkt nicht mehr am Himmel GESUNDHEIT Müllverbrennungsanlagen sind deutlich sauberer geworden. Experten sehen jedoch Forschungsbedarf Es war das Aufregerthema in den 1980er- Jahren schlechthin, Symbol für die Igno- ranz von Wirtschaft und Politik gegenüber den Belangen von Mensch und Umwelt: Das ungehemmte Verbrennen von steigen- den Müllaufkommen in Anlagen, die scheinbar unkontrolliert giftige Dämpfe in die Luft pusten durften. Diese Zeiten sind vorbei; inzwischen ist die Politik nicht nur sensibilisiert, sondern hat die Grenzwerte für Emissionen aus Müllverbrennungsanla- gen drastisch verschärft. „Diese Anlagen unterliegen mit den strengsten Werten ge- mäß dem Bundesimmissionsschutzgesetz“, sagt die Wissenschaftlerin Julia Vogel vom Umweltbundesamt. „Die Vorbehalte und Vorwürfe gegenüber Abfallverbrennung stimmen so nicht mehr.“ Auch vom Bund für Umwelt und Natur- schutz Deutschland (BUND) heißt es die Schadstoffemissionen lägen heute deutlich unter denen von 1990. Allerdings weist der Verband darauf hin, dass die Grenzwerte nur für den Normalbetrieb gelten würden, nicht etwa beim Anfahren der Anlagen oder bei Betriebsstörungen. Interessengemein- Dem Lobbyverband schaft der Thermischen Abfallbehand- lungsanlagen in Deutschland e.V. (ITAD) verbrannt. Die zufolge wurden in ITAD-Mitgliedsanlagen im Jahr 2019 mehr als 24 Millionen Ton- nen Abfall zulässigen Grenzwerte für Emissionen, bei der Ver- brennung, allen voran Quecksilber und Dioxine, würden in nahezu allen Berei- chen unterschritten, erklärt der Verband und sieht seine Anlagen als Vorbild in Sa- chen Technik Abfälle müssen „Emissionen aus den Thermischen Abfallbehandlungs- anlagen bleiben weiterhin auf einem so niedrigen Niveau, dass die Relevanz- Schwellen für den Umwelt- und Gesund- heitsschutz nicht erreicht werden“, heißt es im Jahresbericht 2019. Darin sieht sich die Müllverbrennungslobby gar als Garantin für den Umweltschutz. „Aus der thermi- schen Abfallbehandlung gibt es keine Frei- setzung in die Umwelt etwa von Mikro- plastik, ganz im Gegensatz zu vielen Depo- nien und wilden Ablagerungen.“ Letztere standen zu den Hochzeiten der Umweltbewegung mindestens ebenso im Fokus. Doch auch der Vorwurf, achtlos auf Deponien gelagerter Müll gefährde die Ge- sundheit von Mensch, Tier und Pflanzen, lasse sich nicht mehr halten, sagt UBA-Ex- pertin Vogel. „Unbehandelter Abfall wird nicht mehr abgelagert.“ Mit den dadurch Eine Müllverbrennungsanlage im Ruhrgebiet. © picture-alliance/dpa reduzierten Schadstoffgehalten der Abfälle und den anspruchsvollen Abdichtungssys- temen der Deponien seien sie in Deutsch- land als sicher zu bewerten. Dabei gibt es viele der stinkenden Deponien, gegen die Umweltschützern in den 1980er-Jahren und danach sowohl in West- als auch Ost- deutschland protestiert haben, bis heute – allerdings sind sie inzwischen saniert. Seit 2005 darf auf den mehr als 1.050 sol- cher Anlagen in Deutschland kein unver- behandelter Müll mehr abgelagert werden. Gleichwohl ziehen nicht alle Wissenschaft- ler ein ähnlich klares Fazit wie UBA-Exper- tin Vogel. So gab es beispielsweise vor fünf Jahren Berichte über eine wissenschaftliche Untersuchung, die einen Zusammenhang zwischen der Häufigkeit von Atemwegser- ben“, sagt Mösle. Wer auf eine kreislauffä- hige Gebäudeplanung und die Gesundheit seiner Produkte achtet, kann sein Projekt besser vermarkten und eine höhere Rendite erzielen – so soll künftig die Schlüsselfor- mel lauten. Freilich seien die Investitionen zunächst höher, bekennt der Nachhaltig- keits-Experte: Es brauche Fachkräfte im Projektteam, die C2C managen und quali- tativ hochwertigere Rohstoffe auswählen. Die Mehrkosten bei einem Bau von mehr als 5.000 Quadratmetern dürften bei bis zu 1,5 Prozent liegen. Das langfristige Plus ergebe sich bei Büro und Gewerbe zum einen aus dem besseren Arbeitsklima, damit verbunden weniger Krankmeldungen und sinkenden Personal- kosten. In Holland haben Architekten für ein Verwaltungsgebäude beispielhaft jährli- che Einsparungen im mittleren sechsstelli- gen Eurobereich ausgerechnet. Zum ande- ren wandern die Rohstoffe als buchstäblich nachhaltiger Wert in die Bücher. „Material- kosten machen etwa 20 Prozent von den Hauskosten aus, etwa die Hälfte kommt mit C2C wieder rein“, so Mösle. „Wir ver- kaufen ein Haus mit positivem Rohstoff- wert.“ Er schätzt, dass bis 2030 an die Hälf- te aller Neubauten nach dem Cradle-to- Cradle-Maßstab entwickelt werden. Morin- ga-Geschäftsführer Schneider verweist in diesem Zusammenhang darauf, dass sich dieses Verhältnis angesichts der zuletzt stark gestiegenen Materialkosten am Bau weiter zugunsten einer Kreislaufwirtschaft auswirken könnte. Ungewohntes Vorgehen Indes funktio- nieren diese Vorstöße und Vorhaben pro- blemlos für Neubauten – doch zum Errei- chen der Klimaziele kommt es maßgeblich darauf an, das energetisch zu sanieren, was schon gebaut ist. In Berlin hat der Verein Cradle to Cradle NGO den Umzug in grö- ßere Geschäftsräume für einen Modellver- such genutzt. Das Team mit inzwischen gut zwei Dutzend Mitarbeitern ist auf 400 Quadratmeter eines in die Jahre gekomme- nen Plattenbaus im Osten der Stadt gezo- gen. Auf Basis eines Umweltgutachtens hat es verbaute Gefahrenstoffe identifiziert und entfernt. „Bei der anschließenden Ma- terialauswahl wollten wir nur Stoffe ver- wenden, die keinerlei Schadstoffe enthal- ten und die man problemlos wieder aus- bauen und neu benutzen kann“, sagt Vor- stand Tim Janßen. Der Verein fand Materi- al-Sponsoren und musste lediglich die Handwerker bezahlen – und vorher Betrie- be finden, die sich auf das ungewohnte Vorgehen einlassen wollten. „Erstmal woll- te der Fußbodenleger die Leisten ankleben statt verschrauben“, gibt Janßen ein Bei- spiel. An mancher Stelle scheiterte sein Team auch: Lehmkleber im Duschbad hält nicht, Silikone mit C2C-Standard gibt es noch nicht. Entstanden sind nach einem Jahr Bauzeit helle, freundliche Räume, denen man den neuen Ansatz kaum ansieht. Die über Putz gelegten Leitungen etwa (zu Zwecken des leichteren Ausbaus) entsprechen dem zeit- gemäßen Interieur von Jungunternehmen. Janßen setzt nun darauf, dass Unterneh- men dem Beispiel folgen. Das Interesse sei jedenfalls enorm. Doch auch wenn die Berliner mit ihrem Ansatz für hiesige Verhältnisse innovativ klingen mögen: In Amsterdam ist man schon wieder einen Schritt weiter. Mit dem Altindustriestandort Buiksloterham im Norden will die Kommune ein ganzes Be- standsviertel mit hundert Hektar komplett auf Kreislaufwirtschaft umstellen. Die Plä- ne reichen von multimodalen Mobilitäts- ansätzen bis hin zur autarken Energiever- sorgung und Bauprojekten wie schwim- menden Wohnhäusern oder Holzhybrid- bauten: Eine Miteinander von Bestands- und Neubauten mit der gemeinsamen Idee eines nachhaltigen Lebenszyklus, der wie eine Utopie klingt. Manche Projekte sind bereits verwirklicht. Kristina Pezzei T krankungen und der Wohnortnähe zu De- ponien feststellte – mit dem Hinweis, dass dies tiefer erforscht werden müsste. Und der BUND fordert auch beim Thema Ver- brennung mit Blick auf die Feinstaubbelas- tung ein genaueres Hinsehen – diese Belas- tung nämlich werde nur unzureichend messtechnisch erfasst, obwohl nachwiesen werden konnte, dass Feinstaub aus Müll- verbrennungsanlagen gesundheitliche Fol- gen für die Anwohner nach sich zieht. Überwachung Das Bundesumweltministe- rium erklärt dazu, die „Emissionsanforde- rungen für Gesamtstaub aus Abfallverbren- nungsanlagen“ gingen deutlich über die für vergleichbare Anlagen hinaus, die keine Abfälle verbrennen. Die Emissionen wür- den kontinuierlich überwacht. Zudem weist ein Ministeriumssprecher darauf hin, dass die Grenzwerte für Feinstaub in Deutschland flächendeckend eingehalten werden. Er kündigt auch eine neue Verord- nung an, mit der EU-Vorgaben umgesetzt und es „punktuell nochmals zu Verschär- fungen bei den Emissionsanforderungen für Abfallverbrennungsanlagen kommen“ werde. Ein erster Entwurf solle im ersten Quartal 2022 vorliegen. pez T

Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 MÜLL 9 Vermülltes Paradies: Abfälle an einem Strand in Thailand. © picture-alliance/abaca/Marechal Aurore WELTHANDEL Seit Chinas Importverbot für Plastikabfall sind südostasiatische Länder im Fokus der Entsorgungsindustrie Globale Müllhalden Ein paar frühmorgendliche Son- gung des Importverbots in China im Jahr 2018 bis September 2020 insgesamt 610 neue Fabriken für Plastikverarbeitung eine Genehmigung. Im Jahr 2017 waren es nur 195. „Hinter den offiziell angemeldeten Besitzern verbergen sich häufig chinesische Eigentümer”, sagt Bob Teebthaising von der Eaerth-Stiftung und erklärt. „Wenn Sie einmal eine Genehmigung erhalten, gilt die für immer, gleichgültig, ob Sie sich an die Vorschriften halten.“ Der Import stieg laut UN-Angaben um bis zu 1.000 Prozent. „Bauern haben gesehen, dass Plastikabfälle direkt auf Reisfelder ver- teilt wurden. Besonders die Garnelenfar- men sind von der Müllschwemme betrof- fen”, berichtet UNEP in dem Bericht „Plas- tikverschmutzung ist eine Umweltunge- rechtigkeit für verletzliche Gemeinwesen”. Viele Ausnahmen Als die importierte Plastikabfallschwemme erstmals ruchbar wurde, handelten Thailands Regierung wie auch mehrere Nachbarländer in großer Eile – zumindest auf dem Papier. „Wir sind nicht die Müllhalde der Welt”, verkündete das Handelsministerium in Bangkok und untersagte die Einfuhr von 428 Arten elek- tronischen Mülls. Doch die Verordnung hat so viele Ausnahmen, dass immer noch sogenannter E-Müll in Thailands Häfen ab- geladen wird. Seit Januar soll zudem auch die Einfuhr von Plastikmüll um etwa 30 Prozent zurückgeschraubt werden. Den- noch wurden zwischen Januar und März 32.000 Tonnen eingeführt. Das Königreich liegt damit aufs ganze Jahr 2021 gesehen etwa im Trend der Gesamtimporte in Höhe von 151.000 Tonnen im vergangenen Jahr. 2018 waren es eine halbe Million Tonnen Abfall und 2019 immerhin noch mehr als 300 000 Tonnen. Das Königreich macht gerade eine schwere, durch die Covid-Pandemie verursachte Wirtschaftskrise durch. Die thailändische Klimaaktivistin Nanticha „Lynn” Ocharo- enchai hegt deshalb Zweifel, ob die Regie- rung unter Ex-General Prayuth Chan-ocha viel Aufmerksamkeit für das Problem auf- bringt: „Die Regierung ist voll mit den Fol- gen von Corona und der Demokratiebewe- gung der Studenten beschäftigt.” Deutschland, das 2020 immerhin 986.000 Tonnen Plastikabfall expor- tierte, steuert seit Jahren zwei bis drei Prozent des Mülls (rund 30.000 Ton- nen jährlich) bei und liegt damit nahezu konstant an achter Stelle unter Thai- lands Plastikmülllieferan- ten, weit hinter Spitzenrei- ter USA, die rund 86 Pro- zent des legal erfassten ein- seitigen Plastikmüllhandels beisteuern. „Abfälle, deren Behandlung als zu umwelt- schädigend oder zu unren- tabel gelten, werden nach Asien oder Afri- ka geschickt”, konstatiert etwa der deutsche Nature Fund in Wiesbaden und zitiert das Beispiel Eletronikschrott: „Die Zahl der Geräte steigt exponentiell, ihre Nutzungs- dauer sinkt, und mehrere zur Herstellung verwendete Materialien sind giftig (Cadmi- um, Blei, Quecksilber).” Neben Südostasien rückt auch Afrika zu- nehmend in den Blick der Plastikabfall- »Immer mehr werden Altpapier und Plastikmüll vermischt. Das ist verboten«. Lydia Ong, malaysische Umweltschützerin wirtschaft. So fiel im Mai dieses Jahres die deutsche Firma Hapag Lloyd bei dem Ver- such auf, 25 Tonnen Plastikabfall in den Senegal zu schmuggeln. Die Folge: Eine Geldstrafe von etwa 300 Millionen Euro plus Repatriierung der Müllcontainer. In Spanien wurde ein Schmugglerring von 34 Personen hochgenommen, der illegale Ex- porte in westafrikanische Länder organi- sierte. Ende 2020 beschlagnahmten Behör- den in Tunesien 70 Container aus Italien. Inhalt: 120 Tonnen medizinischer Abfall. Dabei haben 34 von 54 afrikanischen Staa- ten längst den Import von Plastikabfall ganz oder teilweise verbo- ten – und sind damit den früheren Tigerstaaten Süd- ostasiens einmal weit vo- raus. „Afrika ist keine Müll- halde mehr und ist auch den Interessen ausländi- scher Unternehmen nicht mehr hilflos ausgeliefert”, sagt Awa Traore von Green- peace Afrika. Deutschlands wichtigster Abnehmer für legal expor- tierten Plastikmüll bleibt Nachbarland Thailands Malaysia. Mit 151.000 Tonnen wurden dort im vergangenen Jahr 32.000 Tonnen weniger als im Jahr 2019 eingeführt. Von einem Erfolg bei der Bekämpfung von Plastikmüllimporten kann dennoch nur mit Einschränkungen gesprochen werden. „Wir sehen, dass immer mehr Container ankommen, in denen Altpapier und Plas- tikmüll vermischt wurden. Dabei ist das verboten”, sagt Lydia Ong, Ex-Vorsitzende der Umweltschutzorganisation „Environ- ment Action Association” in Sungai Petani, der größten Stadt in Malaysias Bundesstaat Kedah, der als Reisschüssel des Landes gilt und zu dem nahe der Grenze zu Thailand auch das Ferienparadies Langkawi gehört. Schmutzige Luft Die energische Frau ist wütend. „Ich bin aus Sungai Petani wegge- zogen”, sagt sie, „ich habe keine Lust auf Krebs.” Nacht für Nacht stehen über der In- dustriestadt dicke, stinkende Qualmwol- ken von verbrennendem, aus dem Ausland importierten Plastik- und Papiermüll. Ong ist überzeugt: „Die ganze Luftverschmut- zung trägt Mitschuld an der Ausbreitung von Corona hier bei uns.” Ein besonderer Bösewicht der Luftverschmutzung laut Ong in Sungai Petani: „Die Fabrik Hindu Botol beweist, das Recycling von Plastikabfall hier in Malaysia vor allem Verbrennen be- deutet.” Das Unternehmen tauchte wie an- dere Fabriken in Kedah auf, nachdem die Chemieingenieurin Pua Lay Peng vor drei Jahren im Bundesstaat Selangor nahe der Hauptstadt Kuala Lumpur erstmals den Skandal um die Einfuhren von teils gifti- gem Plastikmüll enthüllte. Die 60-jährige Vorsitzende der „Environmental Action As- sociation” in der Region Kuala Langat sitzt wegen Covid zu Hause in Selbstquarantä- ne, nachdem sich Teile ihrer Familie mit den Viren angesteckt haben. Ihren Galgen- humor konnte sie dennoch wahren. Verseuchtes Wasser Sie lacht schallend über die Angaben der Regierung des Lan- des, nach denen inzwischen knapp 300 Fa- briken geschlossen wurden, die in Selangor Plastikabfall verbrannten statt zu recyceln. „Wenn die Behörden denen nicht sofort Strom und Wasser abgestellt haben, ma- chen diese Fabriken trotzdem weiter.” Aber Kuala Lumpurs Regierung beharrt: Seit dem Jahr 2019 seien rund 350 Container voll Müll in ihre Ursprungsländer zurück- geschickt worden. Eine genaue Überprüfung solcher Angaben fällt schwer. Pua Lay Peng wird über Wo- chen durch Selbstquarantäne behindert. Landesweite Lockdowns und strenge Re- geln treffen auch andere Umweltschützer. „Wegen der Pandemie können wir kaum arbeiten”, sagt Heng Kiah Chun von Greenpeace Malaysia. Die Umweltschutzorganisation untersuch- te 2019 und 2020 die Orte, an denen zuvor illegal importierter Plastikabfall entdeckt worden war. Das Ergebnis: Schwermetalle wie Cadmium, verseuchtes Wasser und Plastikreste fanden sich an allen Plätzen inklusive Kuala Langat, an denen zuvor der Plastikmüll gefunden worden war. Die Chemieingenieurin Pua Lay Peng ist überzeugt, dass in Kuala Langat nahe der Hauptstadt Kuala Lumpur, das in der offi- ziellen Werbung Malaysias wegen schöner Strände bejubelt wird, der stinkende und giftige Rauch aus den Fabriken, die immer noch Plastik verbrennen, zur Verschlimme- rung der Covid-Pandemie beigetragen hat. Ob ihre These laufenden wissenschaftli- chen Untersuchungen standhält, wird sich zeigen. Aber Heng Kiah Chun von Green- peace Malaysia ist überzeugt: „Die illegale Entsorgung von Plastikabfall durch insge- samt 19 Länder hinterließ unauslöschliche Narben in Malaysia und anderen südost- asiatischen Ländern.” Willi Germund T Der Autor ist Südostasien-Korrespondent mit Sitz in Bangkok. Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper »Bauern haben gesehen, dass Plastikabfälle auf Reisfelder verteilt wurden.« Aus einem Bericht der UN-Umweltorganisation ment Institute (TEI) verbraucht das Land seit Beginn der weltweiten Corona-Seuche täglich 3.440 Tonnen Plastikabfall. 2019 waren es 2.120 Tonnen täglich. Doch Suri- pon kennt bessere Zeiten. „Ich habe schon mehr Geld bekommen”, erzählt sie, „seit Covid sind die Preise gesunken”. Die „Sa- leng and Junk Shop Association” (Vereini- gung von Müllsammlern und Abfallge- schäften) des Königreichs stöhnt ebenfalls: „Unsere Mitglieder kommen kaum noch über die Runden, weil Abfall immer billi- ger wird. Wegen Covid haben viele Müll- verarbeitungsfabriken geschlossen. Außer- dem wird mehr Plastik aus dem Ausland importiert.” Ohne die Müllsammler würde Thailand im Abfall untergehen. „Viele Dörfer im Königreich haben bis- lang keine öffentliche Müll- abfuhr”, sagt Bibb Sabhava- su, dessen Bürgerinitiative „Trash Hero” in vielen Or- ten des Landes einmal die Woche Abfall einsammelt. Zugleich importiert Thai- land tonnenweise Plastik- müll aus dem Ausland. „Viele Unternehmen im Ausland haben seit dem Jahr 2018 große Mühe, ihren Plas- tikabfall sagt Akarapon „Bob” Teebthaising von der „Ecological Alert and Recovery“ (earththailand.org) in Bangkok, „sie sind bereit, ihre Preise nach unten zu drücken soweit es nötig ist.” Jeder Thailänder benutzt laut dem Depart- ment of Environment and Quality Promo- tion täglich acht Plastikbeutel. Jährlich werden rund 200 Milliarden in dem Kö- nigreich verbraucht. Ganze acht Prozent des thailändischen Mülls finden ihren Weg in Recycling-Fabriken. Davon liefern rund 76 Prozent die Saleng ab. „Wenn histori- sche Zahlen zuverlässig sind”, warnte die UN-Umweltorganisation UNEP Ende März dieses Jahres, „werden zukünftig weniger als zehn Prozent des während Covid pro- duzierten Abfalls recycelt, mehr als 70 Pro- zent werden auf Müllhalden landen.” loszuwerden”, nenstrahlen tauchen die Ko- kospalmen am Strand von Koh Khao rund 650 Kilometer süd- lich der thailändischen Haupt- stadt Bangkok in rostrotes Licht. Die knapp 60-jährige Suripon Tau- chuen tritt aus ihrer Hütte am Fuße eines buddhistischen Tempels auf einem hohen Felsvorsprung. Prüfend schweift ihr Blick über das unruhige Wasser im Golf von Thailand. Ein paar Tausend Kilometer westlich verwüstet gerade der Zyklon Yaas die Ostküste Indiens rund um die Millio- nenstadt Kolkatta. Die Aus- läufer des Unwetters brin- gen im Golf von Thailand ein bis zwei Meter hohe Wellen, Gewitter und leich- te Stürme. Das miese Wet- ter bedeutet endlich mal gute Nachrichten für Nu (Maus), wie Suripon Tau- chuen bei ihren Nachbarn am Strand heißt. Sie zufrieden. Nach Wochen spiegelglat- ter See und sengendem Sonnenschein herrscht Eb- be in ihrer Kasse. Wind und Wellen werden wieder Tonnen von Abfall an die Oststrän- de Thailands spülen, darunter auch Tau- sende leere Plastikflaschen. „Ich bekomme fünf Baht (zirka 13 Cent) für ein Kilo- gramm Plastikflaschen. Ein Kilo Glas bringt einen Baht (drei Cent)”, erzählt Nu. Für Getränkedosen gibt es 20 Baht (52 Cent) pro Kilo. brummt Thailand gehört Meeresverschmutzer weltweit zu den fünf schlimmsten Meeres- verschmutzern der Welt. Nu ist eine von Hunderttausenden Salengs in dem südost- asiatischen Königreich. So werden die Müllsammler nach den Mopeds mit ange- bautem Beiwagen genannt, auf denen vom Mastschwein über riesige Fischreusen bis Schreibtischen nahezu alles transportiert wird, solange es nicht zu schwer ausfällt. Nu besitzt kein Saleng. Im lockeren Sand am Strand wäre das Gefährt nutzlos und ihr Einkommen würde nicht einmal für den Treibstoff reichen. Die Frau schwingt ein leeres Fischnetz über die Schulter, steckt einen schwarzen Plastiksack in ihren Gürtel und beginnt ihre Morgenrunde an dem rund eineinhalb Kilometer langen Strand an Thailands „Royal Coast Road“, die von Bangkok bis zur Stadt Surat Thani führt. Halbwilde Hunde, die Koh Khao wie so viele andere Strände des Königreichs be- völkern, trotten der Müllsammlerin nach. Thailand droht gegenwärtig im Plastikmüll förmlich zu ertrinken. Laut dem Environ- Lückenbüßer Seit China den Import von Plastikabfall ab 2018 verbot, zählt Südost- asien für die internationale Abfallindustrie zu den Lückenbüßern für ihre Entsorgungs- lieferungen. Die Staaten der Region, wegen ihrer Wirtschaftsdynamik vor rund 20 Jah- ren als „Tiger” gefeiert, verkommen zu Müllhalden. Ein Grund: Viele Firmen, die sich zuvor im Reich der Mitte des Plastik- mülls aus aller Welt annahmen, schlugen seit 2018 ihre Zelte in diesen Ländern auf. Nach Angaben des thailändischen Indus- trieministeriums erhielten seit der Verhän- Verpackungsabfälle stehen gepresst in einer Halle, nachdem sie in der Sortieranlage ei- nes Entsorgungsunternehmens getrennt worden sind. © picture-alliance/dpa / Rolf Vennenbernd

10 MÜLL Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 Zu gut für die Tonne? So sehen nicht nur einige der Brötchen hier aus, sondern so heißt auch eine Informationskampagne des Landwirtschaftsministeriums zur Vermeidung von Abfällen. © picture-alliance/dpa/Christoph Soeder LEBENSMITTEL Millionen Tonnen Lebensmittel landen in Deutschland pro Jahr im Müll. Aber es gibt Gegenwind Verteilen statt wegwerfen Der nicht mehr ganz fri- sche Joghurt, die Banane mit braunen Stellen oder das Brötchen vom Vortag – viel zu oft landen diese noch nicht verdorbenen Lebensmittel im Müll. Rund zwölf Millio- nen Tonnen Lebensmittel werden so in Deutschland jedes Jahr vernichtet, obwohl ein großer Teil noch essbar ist. Dabei wer- den die meisten Lebensmittel nicht etwa in Großküchen oder im Einzelhandel wegge- worfen. Rund 52 Prozent der Lebensmittel- abfälle gehen auf das Konto von Privat- haushalten. Umgerechnet heißt das: Jeder Verbraucher wirft im Jahr etwa 75 Kilo- gramm Lebensmittel weg. Diese Zahlen sind alarmierend. Gleichzeitig zeigen sie auch, wo das größte Potenzial für Einspa- rungen liegt. Das Johann Heinrich von Thünen-Institut (TI) untersucht seit Jahren die Gründe für Lebensmittelabfälle und damit Ressourcen- verschwendung. Einigkeit in wissenschaftli- chen Studien herrscht darüber, dass etwa die Hälfte der Lebensmittelabfälle vermeid- bar ist. Dazu zählen vor allem frisches Obst und Gemüse (jeweils 17 Prozent), zu- bereitete Speisen (16 Prozent) und Back- waren (14 Prozent). „Wir wachsen in einer Konsumgesellschaft auf, in der wir im Überfluss leben. In der breiten Masse hat sich noch nicht das Be- wusstsein durchgesetzt, wie wertvoll Le- bensmittel sind“, sagt Thomas Schmidt vom Institut für Marktanalyse des TI. Aber auch wenn im Einzelhandel vergleichswei- se wenig Lebensmittel weggeworfen wer- den, sieht er dort eine wichtige Schnittstel- le. Denn dieser habe einen großen Einfluss auf die Vorkette, also die Landwirtschaft, den Gemüseanbau, und auch auf das Ein- kaufsverhalten. Um bedarfsgerecht einzu- kaufen, brauche es Verhaltensänderungen der Verbraucher, aber auch Verhältnisände- rungen des Lebensmittelhandels, heißt es in einer Studie des TI. Das betrifft zum Bei- spiel Sonderangebote, die oft für Großpa- ckungen oder mehrere Packungen zusam- men angeboten werden. Das so zu viel Ein- gekaufte landet dann im Müll. Das Wertschätzungsproblem für Lebens- mittel erklärt Schmidt auch mit Subventio- nen, zum Beispiel in der Landwirtschaft, und einem künstlich niedrig gehaltenen Preis für Lebensmittel. „Ich plädiere für ei- nen höheren Preis. Aber für dieses Thema gibt es aktuell keine politische Lösung“, sagt Schmidt. „Subventionsabbau ist des- halb ein wichtiges Stichwort.“ Lebensmittelabfälle sind vor allem eine Ressourcenverschwendung von enormen Ausmaß. Laut einer Studie des WWF be- deuten 10 Millionen Tonnen weggeworfe- ne Lebensmittel, dass jährlich 2,6 Millio- nen Hektar landwirtschaftliche Nutzfläche „umsonst“ bewirtschaftet werden. Das ent- spricht zusammen der Fläche von Meck- lenburg-Vorpommern und dem Saarland. Hinzu kommen unnötig freigesetzte Treib- hausgasemissionen in Höhe von 48 Millio- nen Tonnen. Die Bundesregierung hat sich deshalb dem UN-Ziel angeschlossen, dass bis 2030 die Lebensmittelverschwendung halbiert wer- den soll. Bundesernährungsministerin Ju- lia Klöckner (CDU) hat den Kampf gegen Lebensmittelabfall zu einer gesamtgesell- schaftlichen Aufgabe erklärt. Dafür wurde 2019 eine nationale Strategie beschlossen, die in Dialogforen mit Erzeugern, Einzel- handel und privaten Haushalten Maßnah- men zur Vermeidung von Lebensmittelab- fall erarbeitet. Die Informationskampagne „Zu gut für die Tonne“ richtet sich dabei an Verbraucher und gibt Tipps, wie Lebens- mittel besser gelagert, nicht mehr im Über- fluss gekauft oder aus Resten noch leckeres Essen zubereitet wird. Während Deutsch- land auf Freiwilligkeit setzt, gehen andere EU-Länder per Gesetz gegen Lebensmittel- verschwendung vor. In Frankreich etwa sind Supermärkte gesetzlich verpflichtet, übrig gebliebene Lebensmittel an gemein- nützige Organisationen zu spenden. Ehrenamtliche Retter „Eigentlich müsste es in jedem Dorf mit Bäcker Foodsharing geben“, sagt Katja Scheel lachend. Bereits 2012 gründete sich die gleichnamige Initia- tive in Berlin und ist jetzt bundesweit, in der Schweiz und Österreich aktiv. Ihr An- liegen ist, Lebensmittel zu verteilen, die sonst weggeworfen werden würden. Ehren- amtliche Foodsaver holen überschüssige Lebensmittel in Supermärkten, Restaurants und Bäckereien ab und verteilen sie auf Fairteiler, öffentlich zugängliche Schränke und Kühlschränke, und über Netzwerke an soziale Einrichtungen. Seit sechs Jahren ist Scheel dabei. In den vergangenen Jahren ist Foodsharing stark gewachsen und jetzt in fast allen Großstäd- ten vertreten. Etwa 200.000 Nutzer haben sich nach Organisationsangaben registriert, rund 20.000 ehrenamtliche „Essensretter“ sind aktiv. Immer mehr Läden und auch Restaurants kämen jetzt von selbst auf die Organisation zu, berichtet Scheel. Großes Ausbaupotenzial sieht sie noch bei den privaten Essenskörben. Über die Webseite können sich Nutzer vernetzen und so pri- vat Lebensmittel abholen, also wenn bei- spielsweise Essen bei einer Party übrigge- blieben, sagt sie. Gleichzeitig ist nach Überzeugung von Foodsharing noch viel Aufklärungsarbeit notwendig – zum Beispiel über das Min- desthaltbarkeitsdatum. „Wir machen auch Verkostungen und die Leute schmecken keinen Unterschied“, sagt Scheel. Denn das Mindesthaltbarkeitsdatum ist ein Prädi- katsdatum vom Hersteller und sagt nichts darüber aus, ob die Ware verdorben ist. Viele Produkte wie Joghurt oder Kekse, Nu- deln und Knäckebrot halten sich sehr viel länger als vom Hersteller angegeben. An- ders verhalte es sich mit dem Verbrauchs- datum, beispielsweise für Frischeprodukte wie Fleisch. Das sollte eingehalten werden, betont Scheel. Bei Foodsharing engagieren sich vor allem junge Menschen zwischen 26 und 33 Jah- ren. „Es reicht aber nicht, Lebensmittel ab- zuholen und in die öffentlichen Ablagen zu verteilen“, sagt Scheel. Die Schränke müssten kontrolliert und die Kühlschränke täglich gesäubert werden. „Die größte He- rausforderung für uns als schnell wachsen- > STICHWORT Lebensmittelverschwendung > Abfälle Rund zwölf Millionen Tonnen Lebensmittel landen in Deutschland je- des Jahr im Müll. Etwa 52 Prozent gehen auf das Konto von Privathaushalten. > Überfluss Wissenschaftler sind sich ei- nig, dass etwa die Hälfte der Abfälle ver- meidbar ist und es zu wenig Wertschät- zung für Lebensmittel gibt. > Initiativen Nicht nur die Tafeln, auch viele andere ehrenamtliche Foodsharing- Projekte retten Lebensmittel. Auch auf politischer Ebene gibt es Initiativen. de Organisation ist es, eine funktionieren- de Infrastruktur aus Ehrenamtlichen aufzu- bauen.“ Die wohl am längsten bestehende Initiati- ve zur Lebensmittelrettung sind die inzwi- schen rund 940 Tafeln, die Essenspakete an Bedürftige verteilen. Etwa 60.000 Ehren- amtliche sind bundesweit im Einsatz. Die Sozialpädagogin Sabine Werth gehörte 1993 zu den Mitbegründern der ersten Ta- fel in Berlin. Eigentlich sollte mit der Ini- tiative die Situation der Obdachlosen ver- bessert werden. Inzwischen sind bundes- weit 1,5 Millionen Menschen Kunden der Tafel – sehr viele Rentner, die in Altersar- mut gerutscht sind, Alleinerziehende oder auch Familien. Auch immer mehr Apps werden entwi- ckelt, durch die sich regional Restaurants und Einzelhandel mit Verbrauchern ver- netzen können. Bei der 2015 gegründeten Initiative „Too Good To Go“ werden übrig gebliebene Lebensmittel günstig zur Selbst- abholung angeboten. Die Kunden bezah- len direkt über die App und holen ihre Portion dann im angegebenen Zeitfenster vor Ort ab. In Deutschland hat die App nach eigenen Angaben etwa 4.000 Partner- läden in rund 400 Städten und eine Com- munity von mehr als zwei Millionen Men- schen. Susann Kreutzmann T Die Autorin ist freie Journalistin in Berlin. FÜNF FRAGEN ZUR: MÜLLVERMEIDUNG Kompostiermaschine im Lokal RESTAURANTS Müllberge durch To-Go-Lieferungen und Zero-Waste-Konzepte r e t u e R / A G O H E D © Christian Reuter Referent für Lebensmittelrecht beim DEHOGA-Bundesverband »Es ist das vitale Interesse jedes Unternehmers, Abfälle zu ver- meiden.« Herr Reuter, Millionen Tonnen Lebensmittel landen jedes Jahr im Müll. Auch in der Gastronomie. Haben Sie Sorge, dass das Thema nun von den Corona-bedingten Problemen verdrängt wird? Die Bewältigung der Folgen der Corona-Pandemie war und ist für gastgewerbliche Betriebe weiter die vordringlichste Auf- gabe derzeit. Dennoch haben sich trotz der sehr schwierigen Zeiten größere Unternehmen während der letzten Monate freiwillig bei den vom Bundes- ministerium für Ernährung und Landwirtschaft und dem WWF initiierten „Zu gut für die Tonne Dialogforen zur Vermei- dung von Lebensmittelabfällen Außer-Haus-Verpfle- in gung“ eingebracht und zum Beispiel durch Mes- sungen der Lebensmittelabfälle in den Betrieben und Analyse von Gegenmaßnahmen einen wichtigen Beitrag geleistet. engagiert der Um Lebensmittel nicht zu verschwenden, muss man an verschiedenen Stellen anset- zen. Was empfehlen Sie den Firmen ihrer Branche? Seit 2013 sensibilisiert der DE- HOGA (Deutscher Hotel- und Gaststättenverband) die Bran- che mit einer Checkliste, in der konkrete Handlungsfelder auf- gezeigt werden, wie Menü- und richtige Lage- Speiseplanung, rung, Mitarbeitersensibilisie- rung oder der Einsatz saison- aler Zutaten. Lebensmittelab- fälle können auch durch das Angebot kleinerer Portionsgrö- ßen verringert werden. Auch ein umfassendes Food-Waste- Management ist denkbar. Da- bei muss aber immer berück- sichtigt werden, dass viele klei- ne und mittelständische gastge- werbliche Betriebe nicht ohne weiteres die Kapazitäten für Messungen haben. Wie groß ist das Interesse von Gaststättenbetreibern für das Problem? Was bekommen Sie für Rückmeldungen? Das Interesse an dem Thema wächst auf jeden Fall. Es ist das vitale Interesse jedes Unterneh- mers, Lebensmittelabfälle zu vermeiden, denn neben der grundsätzlichen Wertschätzung für Lebensmittel können Be- triebe durch die Reduzierung von Lebensmittelabfällen auch bares Geld sparen. Es gibt inzwischen - wenn auch bisher nur vereinzelt - „Zero-Waste-Restaurants“, die eigene Kompostiermaschi- nen haben. Wäre das eine Idee, die großflächig Schule machen sollte? Das ist sicher ein interessanter Ansatz, der für bestimmte Res- taurants sinnvoll und machbar sein kann. Er kann auch für das Marketing hilfreich sein. Auf- grund der vielfältigen Betriebs- formen der Branche wird sich diese Idee aber eher nicht in der Breite durchsetzen. Ein ganz anderes Müllpro- blem hat die Fast-Food-Bran- che. Hier fallen zusätzlich Tonnen an Papier- und Plas- tikmüll an. Saisonales Essen gibt es kaum. Inwiefern sehen Sie diese Unternehmen in der Plicht? Immer mehr Betriebe bieten Mehrwegverpackungen statt Plastik an und dieser Trend wird sich künftig sicher weiter fortsetzen. Das Gespräch führte Claudia Heine. nen als auch viele Gastronomiebetriebe, das Problem durch Förderung des Ange- bots von Mehrwegverpackungen zu redu- zieren. Auch die Kantine des Bundestages bietet seit einigen Monaten die Mitnahme des Essens über Mehrwegbehälter an. Über eine App können die Schalen nicht nur dort, sondern in vielen anderen, an dem Kreislaufsystem beteiligten Restaurants der Umgebung abgeben werden. Das Konzept der Müllvermeidung heben so genannte „Zero-Waste-Restaurants“ jen- seits von To-Go-Behältern auf eine neue Stufe. Unweit des Regierungsviertels eröff- nete 2019 mit dem „Frea“ das erste Zero- Waste-Restaurant Deutschlands. Ziel ist es, so gut wie keinen Müll zu produzieren. Das fängt bei den Verpackungen an, in de- nen Lebensmittel geliefert werden. Da kommt das Gemüse von regionalen Bau- ernhöfen eben in Kisten, Öl- oder Essig in Flaschen mit einem Pfandsystem. Das Mehl wird nicht in Ein-Kilo- sondern in 25-Kilopaketen aus recycelbarem Rapier geliefert. Vieles andere, wie Brot oder Nu- deln oder Schokolade, wird komplett selbst hergestellt. Und die Essensreste? Sie werden nicht etwa weggeworfen, sondern in eine eigene Kompostiermaschine ge- steckt, das Herzstück des Restaurants. Sie schafft es, in 24 Stunden die Lebensmittel- reste zu Kompost zu machen. che T Die Corona-Pandemie reduzierte Vieles: Kontakte und die Luftverschmutzung zum Beispiel. Auf der anderen Seite führten die Lockdowns mit geschlossenen Restaurants zu einem Anstieg von Einwegverpackun- gen, deren Verbrauch vorher schon be- denklich war. Doch um „den Italiener um die Ecke“ zu unterstützen oder einfach aus Mangel an Alternativen war die To-Go-Gas- tronomie das Gebot der Stunde. Die Folge: Es wurde, vor allem in Großstädten, mas- senhaft Essen nach Hause bestellt oder im Restaurant abgeholt, meist in Plastik und Aluminiumfolie verpackt. Nach Angaben der Deutschen Umwelthilfe fielen schon vor der Corona-Krise pro Jahr rund 155.000 Tonnen Abfall durch To-Go- Essensverpackungen an, was einem stünd- lichen Verbrauch von rund 400.000 Menü- schalen entspricht. Während der Lock- downs stieg diese Menge noch einmal deutlich. In einer Umfrage im Auftrag des Lebensmittelverbands Deutschland vom März 2021 gaben 70 Prozent der Deut- schen an, Essen bestellt oder abgeholt zu haben. Nur 12 Prozent nutzten dafür eige- ne Behältnisse. Nicht nur die Umwelthilfe warnte deshalb schon vor einem Jahr, die Corona-Krise dürfte nicht zur Müllkrise werden. Dabei versuchten sowohl Kommu- Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper Essen nach Hause bestellen? Ist bequem, aber abfallintensiv. © picture-alliance/dpa

Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 MÜLL 11 RÜCKBAU Wie ein Atomkraftwerk nach der Abschaltung demontiert wird – und was mit dem Abfall passiert Alles muss raus M öwen kreischen über Wo das nicht ausreicht, wird Chemie ein- gesetzt. Zwei Türen weiter, ein separater Raum, ausgekleidet mit Edelstahl, ausge- stattet mit Touch-Pad-Bildschirmen an der Wand. Hier wird Phosphorsäure und Oxal- säure eingesetzt. In Wannen machen die Säuren die Kraftwerksteile „sauber“; so heißt es hier, wenn die kontaminierten Oberflächen entfernt sind. Sicherheitsmaßnahmen Das Vokabular ist speziell. Eine blitzblanke Werkbank trägt das Schild „dreckiger Sortiertisch“, weil hier kontaminierte Teile lagen. An Me- tallkisten voller Teile klebt die handschrift- liche Notiz „Deko“, was nichts mit Deko- rationsmaterial zu tun hat, sondern heißt, dass der Inhalt dekontaminiert werden muss. Die bearbeiteten Teile werden „frei- gemessen“, also kontrolliert, ob die Strah- lung entfernt ist und sie herkömmlich ent- sorgt werden können. Wer hier arbeitet, muss durch mehrere Schranken und vor allem durch zwei Sicher- heits-Schleusen, die radio- aktive Strahlung messen. Ei- ne digitale Frauenstimme gibt in der engen Schleuse „Bitte nä- Anweisungen: her“, einlegen“ zum Beispiel und zählt dann von zwanzig bis eins die Mess-Zeit herunter. Stapel von grauen Kisten warten in der Halle auf die Weiterbearbeitung. Sie zeigen einen säu- berlich sortierten Ausschnitt aus dem In- nenleben eines Atomkraftwerks: Elektro- Platinen, Stangen, Leisten, lackierte Schutzgehäuse von Maschinen, Schrauben und Muttern, Keramik-Handwaschbecken. „Hände rot Weniger als ein Prozent des abge- bauten AKW- Materials ist hochradio- aktiv. dem Parkplatz, zwi- schen Bäumen blitzt die Ostsee, weiter hinten, im Dunst, liegt Rügen. Davor ein Koloss aus Stahl und Beton: Das größte Atomkraftwerk der DDR, das ehemalige VE Kombinat Kernkraftwerk „Bruno Leu- schner“, einst Vorzeigebetrieb, ein Atom- komplex mit fünf Reaktorblöcken. Er ist seit 1990 abgeschaltet. Heute ist „Bruno Leuschner“ wieder eine Art Vorzeigebetrieb. Dafür, wie ein Atom- kraftwerk zurückgebaut wird. Was im Rest der Republik mit dem Atomausstieg gerade beginnt, der Rückbau der Kraftwerke, wird hier in Lubmin an der Ostsee seit mehr als 25 Jahren erprobt und praktiziert. Rückbau bis zur grünen Wiese ist das Ziel. Seit 1995 zerlegen Arbeiter der bundeseigenen Ent- sorgungswerk für Nuklear- anlagen GmbH (EWN) das Kraftwerk. Sie demontieren Betonwände, zerlegen Ma- schinen, sie dekontaminie- ren, verschrotten, entsor- gen und lagern. Und das alles unter den Bedingun- gen des Strahlenschutzes. Alex Dufke ist Meister in der aktiven Werkstatt, so heißt die gro- ße Zerlegehalle für Metall- schwach- und teile mit Strah- mittelradioaktiver lung. Der Metalltechnik-Meister, sportli- cher Typ mit wachem Blick, entscheidet täglich mit, welche Teile wie behandelt werden, um sie von der Strahlung zu be- freien. Hat er keine Angst? „Angst nicht, Respekt schon“, sagt Dufke. „Ich verlasse mich auf unseren Strahlenschutz.“ Er trägt zwei Dosimeter in seinem Arbeits-Overall, eins für die Tages-Messung, eins für die Langzeit-Messung. Ein Atomkraftwerk abzubauen, ist mühsa- me kleinteilige Arbeit. „Das ist alles Man- power“, sagt Dufke und zeigt in die Halle. Dort zerlegt ein Arbeiter in einer abgerie- gelten Kabine, ausgestattet mit feuerfestem Schutzanzug und Atemmaske per Schweiß- brenner ein Metallteil. Funken sprühen, Rost und Dreck fliegen durch die Kabine. Der Kollege vom Strahlenschutz misst vor- her die Kontamination des Teils und legt damit fest, wie lange der Zerleger daran Hand anlegen darf, zehn Minuten etwa oder eine halbe Stunde. Zentralen Stück für Stück In einem abgeschirmten Raum gegenüber bearbeitet ein Kollege, in Schutzanzug und Atemmaske, eine stähler- ne Handarmatur per Hochdruckreiniger – und entfernt so kontaminierte Oberflä- chen. Er steht auf Gittern, das Wasser wird aufgefangen und bleibt im Kreislauf. Bei anderen Teilen kommt Eisengranulat statt Wasser aus dem Hochdruckgerät, um die Strahlung los zu werden. Zur Wiederverwertung Vieles davon kann nach der Freimessung als Rohstoff verkauft werden, etwa die „tiptop Edel- stahlteile“ aus dem Säurebad, wie Dufke erzählt. Aus den kilometerlangen alten Ka- beln mit Plastikummantelung macht Duf- kes Werkstatt in einem Extraraum sorten- reines Kupfer- und Plastikgranulat. Beton- teile finden etwa Wiederverwendung beim Straßenbau. Rund 165.000 Tonnen Beton hat EWN insgesamt zur Verwertung abge- geben, davon ist ein Teil in der A20 ver- baut. Allein aus dem Verkauf von Metall- Rohstoffen erzielte EWN in den vergange- nen Jahren Einnahmen von 300.000 bis 400.000 Euro jährlich. Die Freimessung der Teile ist eine Welt für sich. In einer eigenen Halle stehen dazu zwei Anlagen, groß wie Container. Akri- bisch prüfen die Arbeiter hier die ankom- menden Kisten auf den korrekten Inhalt per Transportschein und auf eine mögliche Strahlung per Dosimeter und Tests. Erst dann darf das Teil in die Anlage eingefah- ren werden, wo 16 Detektoren die Strah- lung messen. An einem Bildschirm in ei- nem separaten Raum werden die Daten Seit mehr als 25 Jahren wird das Atomkraftwerk Greifswald an der Ostsee abgebaut, Stück für Stück. © EWN GmbH des Teils auch räumlich angezeigt. Ist dabei eins von Dutzenden Kriterien nicht erfüllt, geht das Teil zurück – und bekommt noch eine Dekontamination. Das passierte zu- letzt vor eineinhalb Jahren, ist also selten. Der TÜV begleitet die Messung, das ist vor- geschrieben. Herausforderung Die größten Brocken stehen jedoch noch bevor: In den Hallen des nebenan liegenden Zwischenlagers warten die Reaktordruckbehälter aus dem Kernkraftwerk. In diesen riesigen Stahlbe- hältern fand früher die eigentliche Kern- spaltung statt, entsprechend stark sind sie verstrahlt. Um sie und hochradioaktive Tei- le zu demontieren, entsteht auf dem Ge- lände des ehemaligen Kraftwerks zurzeit ei- ne eigene Zerlegehalle. Die Betonwände stehen schon. Hier werden später keine Ar- beiter Hand anlegen, sondern Roboter per Fernsteuerung arbeiten. Die Rückbau-Kompetenz ist gefragt, vor al- lem das Know-How bei der Reaktorzerle- gung. Die EWN arbeitet in Konsortien in anderen deutschen Kernkraftwerken, dazu gehören das AKW Obrigheim, Philipps- burg, Brunsbüttel und Mühlheim-Kärlich. Russland lässt sich von EWN helfen, Atom- U-Boote abzuwracken. Aus Asien, etwa Südkorea und Japan kommen AKW-Inge- nieure, um über die Erfahrungen mit dem Rückbau zu sprechen. Von den rund 566.000 Tonnen schwach- und mittelradioaktiven Materials des Atomkomplexes sind inzwischen knapp die Hälfte zurückgebaut. Was passiert mit den Abriss-Teilen und Schuttmengen, die auch nach der Behandlung weiter schwach- und mittelradioaktiv belastet sind? Sie wer- den,, in Spezialbehältern verpackt, ins Zwi- schenlager Nord gleich nebenan gebracht. Dort bleiben sie, bis das Endlager Schacht Konrad in Salzgitter fertig ist, voraussicht- lich im Jahr 2027. Die Fertigstellung hat sich jedoch schon mehrmals um Jahre ver- schoben. Von den hunderttausenden Tonnen Mate- rial, das bisher vom Rückbau in Greifswald anfiel, macht der hochradioaktive Abfall weniger als ein Prozent aus. Die hochra- dioaktiven Teile, dazu gehören auch die Brennelemente in den mehr als 60 Castor- Behältern, lagern ebenfalls im Zwischenla- ger Nord bis ein Endlager für hochradioak- tiven Müll gefunden ist. Zurzeit sucht die Bundesgesellschaft für Endlagerung in ei- nem mehrstufigen Verfahren nach einem Standort dafür. Der Salzstock Gorleben, der politisch festgelegt und lange umstrit- ten war, ist in der ersten Runde ausgeschie- den. Bis 2031, so der Plan, soll ein Stand- ort feststehen, der für eine Million Jahre die bestmögliche Sicherheit bietet. Geht es um Radioaktivität, gelten andere Zeithorizonte. Auch in Greifswald. Inzwi- schen dauert der Abriss schon länger als der Betrieb des Kraftwerks. Bis 2028 sollte es komplett verschwunden sein, so lautete die Planung bis Anfang diesen Jahres. Im März gab es einen Rückschlag. In zwei Ne- bengebäuden des Reaktorgebäudes, in de- nen während der Betriebsphase des Atom- kraftwerks radioaktive Flüssigkeiten gela- gert wurden, sind große Kontaminationen in Wänden und Böden festgestellt worden. Die Flüssigkeiten sind metertief eingedrun- gen und haben den Beton radioaktiv ver- unreinigt. Die Beseitigung des als schwach radioaktiv eingestuften Betons führt zu statischen Problemen, für die erst eine Lösung gefun- den werden muss. Der Rückbau des Atom- kraftwerks verzögert sich nun, vermutlich auf die zweite Hälfte der 2030er Jahre. Wenn nicht noch andere Überraschungen auftauchen. Die grüne Wiese muss noch ein wenig warten. Annette Beutler T Das zweite Leben für Handy, Batterie und Zeitung ROHSTOFFE Recycling soll helfen, der wachsenden Weltbevölkerung nachhaltig Rohstoffe zur Verfügung zu stellen. Dabei ist das nicht immer am sinnvollsten Die Zahlen zum globalen Rohstoff-Hunger sind beeindruckend: Neun Milliarden Ton- nen mineralische Erze – Ausgangsstoff für Metalle oder Baurohstoffe – hat die Menschheit 1970 gefördert. 2020 waren es schon 54 Milliarden Tonnen. Und im Jahr 2050 könnte der Bedarf laut einem Bericht der Vereinten Nationen (UN) auf über 100 Milliarden Tonnen anwachsen. Als Treiber dieses Anstiegs sehen die UN die steigende Weltbevölkerung sowie wach- senden Wohlstand, die Digitalisierung und Maßnahmen zum Klimaschutz. So könnte die Mobilitätswende die Nachfrage nach neuen Fahrzeugen erhöhen, oder die Wär- mewende den Bedarf an neuen Bauwerken. Auch für Kunststoffe oder pflanzliche Roh- stoffe wie Holz wird eine steigende Nach- frage prognostiziert. Mit Primärrohstoffen – durch Bergbau gewonnenes Eisen oder Seltene Erden, Sand aus Tagebauen, Ölsaa- ten vom Acker oder Kunststoffe aus Erdöl – lässt sich diese Nachfrage nicht allein be- friedigen. Zu groß wären die ökologischen und sozialen Folgen. Daher ist der Einsatz von Recyclingmaterial Bestandteil jeder Be- trachtung künftiger Rohstoffsicherung und schon jetzt ein relevanter Markt. 2018 er- wirtschafteten in Deutschland knapp 1.300 Unternehmen des Marktsegments „Technik für die Abfallwirtschaft“ einen Umsatz von rund 12,15 Milliarden Euro. Weitere 3.300 Unternehmen erzielten mit dem Erfassen und dem Handel von Altma- terialien einen Umsatz von rund 14,34 Milliarden Euro. Neben etablierte Verfahren treten in der Kreislaufwirtschaft neue Anwendungen. High-Tech-Unternehmen wie der belgische Rohstoffkonzern Umicore, der auch in ge- Geschreddertes Altpapier in einem Recyclingbetrieb. © picture-alliance/Bildagenturonline/Sunny Celeste ringen Mengen verbaute Seltene Erden aus Smartphones oder Laptops extrahiert, ar- beiten neben Kompostieranlagen und der Sperrmüllentsorgung. Gemeinsam bilden sie das Fundament einer Wirtschaft, die ih- re Rohstoffe im Kreislauf führt. Je nach Bereich ist die Kreislaufwirtschaft unterschiedlich weit entwickelt. So sind die in Deutschland schon jetzt hoch, 78 Prozent der in der deutschen Papierproduktion Sammelquoten von Altpapier eingesetzten Fasern sind alte Zeitungen oder Broschüren. Diese Quote lässt sich technisch kaum noch steigern. Im Gegensatz dazu laufen Recyclingverfah- ren für Lithium-Ionen-Batterien, die seit ei- nigen Jahren mit der Zunahme an E-Mobi- lität den Markt überschwemmen, gerade erst an. Im Frühjahr 2020 hatten etwa der deutsche Chemiekonzern BASF, der russi- sche Bergbaukonzern Nornickel und der finnische Energiekonzern Fortum be- aufzubauen, schlossen, in dem Städtchen Harjavalta im Südwesten Finnlands ein „Batterie-Recyc- ling-Cluster“ in Nachbar- schaft zum „Batterie-Cluster“, das zum Teil aus den gleichen Unternehmen besteht. 24 Millionen Euro will Fortum in eine Recyc- linganlage investieren, um dort gebrauchte Lithium-Ionen-Batterien mittels mechani- scher und hydrometallurgischer Prozesse zu zerlegen und in ihnen enthaltene Roh- stoffe wie Kobalt, Mangan, Nickel und Ei- sen zurück zu gewinnen. In anderen Berei- chen steht ein kostendeckendes und ökolo- gisch sinnvolles Recycling ganz am Anfang. Bestimmte Metalle, etwa die Seltenen Er- den, Palladium oder Gold und Silber wer- den nur in winzigen Mengen eingesetzt, et- wa als dünne Schicht aufgesprüht. Die zum Teil wenigen Milligramm Material unter hohem Einsatz von Energie oder Chemika- lien aus Elektronikgeräten wie Mobiltelefo- nen herauszuholen, ist aufwändig und lohnt für das einzelne Gerät kaum. Aller- dings lagern nach Schätzungen derzeit mehr als 200 Millionen Althandys in den deutschen Haushalten. Sie bilden insge- samt eine Rohstofflagerstätte, die sich aus- zubeuten lohnt. Innovationen sind auch im Bereich der Kunststoffe gefragt. Laut Umweltbundes- amt (UBA) werden die meisten Abfälle noch immer energetisch verwertet, also zur Energiegewinnung verbrannt, nur 47 Pro- zent werden recycelt. Bislang scheitert das Recycling von Verpackungen häufig an Ver- bundmaterialien: Folien, Schachteln oder Kartons bestehen aus unterschiedlichen Sorten Kunststoff oder gar ganz verschiede- nen Materialien. Diese lassen sich mit bis- herigen Techniken kaum auseinander neh- men und zu neuem Rohstoff verarbeiten. Daher rückt für Kunststoffe das Chemische Recycling in den Blickpunkt. Verschiedene Hersteller, darunter BASF, Neste oder Lyon- dellBasell, wollen in neue Verfahren inves- tieren; sogar ins aktuelle Wahlprogramm der Union hat es das Thema gebracht. Da- rin heißt es, neben der „Forschung zu Re- Oil-Verfahren“ wolle man „auch das Che- mische Recycling fördern“. Dies bezeichnet Verfahren, bei denen mit hohen Tempera- turen oder dem Einsatz von Lösungsmit- teln unterschiedliche oder nicht mehr re- cyclingfähige Kunststoffe in ihre molekula- ren Bestandteile zerlegt werden. Sie bilden den Grundstoff für neue Kunststoffe. In ei- nem Hintergrundpapier wertete das UBA die Verfahren besser als die Verbrennung. Das macht deutlich: Recycling ist kein Zau- bermittel. In der fünfstufigen Abfallhierar- chie des Kreislaufwirtschaftsgesetzes der EU steht es nach der Müllvermeidung und der Wiedernutzung von Produkten erst auf Platz drei, vor der Energetischen Nutzung und der Entsorgung. Müll sollte vermieden werden, durch weniger Konsum und durch die möglichst lange Nutzung von Produk- ten. Diese sollten leicht reparierbar sein oder auf andere Art weiter genutzt werden können. Etwa könnten Lithium-Ionen-Bat- terien, die nicht mehr zum Einsatz in E-Autos taugen, trotzdem noch als Strom- speicher dienen. Viele europäische Kommunen reagieren auf die Abfallhierarchie mit Gebrauchtwa- renhäusern. Im belgischen Flandern hat sich mit den „De Kringwingel“ eine ganze Gebrauchtwaren-Kette etabliert, getragen von der Idee: Der Schutz von Klima, Biodi- versität und Ressourcen gelingt am effek- tivsten, wenn der Rohstoffbedarf insgesamt sinkt. Heike HoldinghausenT T Die Autorin ist Redakteurin der „taz“. 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12 KEHRSEITE Das Parlament - Nr. 30-31 - 26. Juli 2021 AUFGEKEHRT Milliardäre im Höhenflug Richard Branson und Jeff Bezos haben es ganz nach oben ge- schafft. Beide haben sich in den Weltraum schießen lassen, ein neues Hobby unter den Superreichen. Amazon-Gründer Bezos wurde beim Wettrennen um den Start ins All zwar nur Zweiter – dafür hatte er die dickere Rakete. Spötter merkten an, sie habe ausgesehen wie ein Phallus, aber das hatte natürlich nur einen Grund: die Ae- rodynamik, Baby! „Wann ist ein Mann ein Mann?“, fragte Herbert Grönemeyer 1984, und die Ant- wort lautete schon damals: „Männer bauen Raketen.“ Weil der bisher be- kannteste „Little Rocket Man“, Nordko- reas Machthaber Kim Jong-Un, gerade damit beschäftigt ist, seinen Landsleuten Skinny Jeans und Vokuhila zu verbieten, müssen die Erzfeinde aus dem Westen ran. Bezos und Branson wollen mit Weltraumtourismus noch reicher wer- den, ihre Raummaschinen kennen kei- nen Gratis-Prime-Versand. Ob es trotz- dem Rabatte für die Amazon-Mitarbeiter geben wird oder einen Betriebsausflug für die prekär beschäftigten Lieferfahrer und Logistikmitarbeiter des Online-Rie- sen? Bezos hat es bisher nicht verraten. Dafür hat er den Ex-Angestellten nach der Landung Danke gesagt, denn: „Ihr habt für das alles bezahlt!“ So viel Reali- tätssinn hätte man nach vier Minuten Schwerelosigkeit gar nicht erwartet. Tesla-Chef Elon Musk plant übrigens Reisen zum Mond und eine Mars-Kolo- nie – es könnte bald voll werden am Fir- mament. Gut, dass der dritte, superrei- che Raketenmann sich schon einen Parkplatz im Orbit gesichert hat; seit 2018 kreist sein Sportwagen um die Er- de. „Männer können alles“, sang Gröne- meyer. Offenbar klappt sogar das Ein- parken besser im All. Johanna Metz T VOR 15 JAHREN... Leicht verständlich? 1.8.2006: Rechtschreibreform tritt in Kraft. Sie sollte die deutsche Orthogra- fie und das Schreibenlernen vereinfa- chen. Doch sie löste eine emotional ge- führte Debatte aus, an deren Ende ein Kompromiss stand, den Kritiker als „staatlich verordnete Legasthenie“ gei- ßelten. Die Rede ist von der Recht- schreibreform, die am 1. August 2006 in allen Schulen und Ämtern verbindlich in Kraft trat. l u e P l k c i r t a P | B Z / e c n a i l l a - e r u t c i p © In Frankfurt (Oder) lernen Schüler die Regeln der neuen Rechtschreibreform. und weitere 1987 hatte die Kultusministerkonferenz dem Institut für Deutsche Sprache den Auftrag erteilt, in Abstimmung mit der Gesellschaft für deutsche Sprache ein neues Regelwerk zu entwerfen. 1992 lag abgestimmter Vor- ein international schlag auf dem Tisch, 1996 verpflichte- ten sich Deutschland, Österreich, die Schweiz Staaten mit deutschsprachiger Bevölkerung, die neue Rechtschreibung bis 1998 einzuführen. Vom Bundesverfassungsgericht für recht- mäßig erklärt, trat die Reform 1998 in Kraft, bis 2005 sollte aber auch die alte Schreibweise erlaubt sein. In einer Um- frage 2000 lehnten 64 Prozent der Deut- schen die neue Rechtschreibung ab. 2005 empfahl der neu gegründete Rat für deutsche Rechtschreibung, Teile der Reform rückgängig zu machen, Bayern und Nordrhein-Westfalen kündigten an, die Einführung der neuen Rechtschrei- bung zu verschieben. Im Februar 2006 legte der Rat mehreren Änderungsemp- fehlungen vor, die die Länder einstim- mig billigen. Leichtverständlich war das Ergebnis dennoch nicht: So schrieb man etwa „leichtverständlich“ bis 1996 zu- sammen, nach 1996 auseinander und ab 2006 wieder zusammen – oder ge- trennt, wie man will. Benjamin StahlT Weiterführende Links zu den Themen dieser Seite finden Sie in unserem E-Paper ORTSTERMIN: DAS FUTURIUM IN BERLIN Im Haus der Zukünfte am Spreeufer der Hauptstadt begrüßt Roboter Pepper (oben rechts) die Besucher. Zahlreiche Exponate, wie ein sprechender Schweinehund (unten rechts) la- den dazu ein, sich spielerisch mit Zukunftsthemen wie Klima, Wohnen, Ernährung und Technologie auseinanderzusetzen. © David von Becker Konfrontation mit dem Schweinehund „Hallo Menschlein. Willkommen in der Ausstellung“, be- grüßt Pepper, ein humanoider Roboter, die Neuankömm- linge im Futurium. Schnell wird klar, in diesem Gebäude am Berliner Spreeufer dreht sich alles um das Thema Zu- kunft. Besser gesagt um Zukünfte, wie Gabriele Zipf, Aus- stellungsleiterin im Futurium, erklärt: „Wenn wir aus un- serer gegenwärtigen Perspektive auf das Zukünftige schau- en, dann gibt es eben nicht eine festgelegte Zukunft, son- dern unendlich viele Möglichkeiten diese zu gestalten. Deswegen sprechen wir hier von Zukünften“. Im Septem- ber 2019 eröffnet, können Besucher in den drei großen Denkräumen Natur, Technik und Mensch Aspekte dieser Zukünfte kennenlernen. Bereits 600.000 Menschen nutz- ten bis zur ersten coronabedingten Schließung im März 2020 dieses Angebot. Dreimal so viele, wie Zipf sich er- hofft hatte. „Wir machen es unseren Besuchern und Besu- cherinnen nicht einfach, denn wir konfrontieren sie mit schwierigen Themen“, gesteht sie. „Wir wollen Inhalte er- klären, ohne sie zu verharmlosen, aber gleichzeitig nicht den Spaß an der Auseinandersetzung mit dem Thema Zu- kunft nehmen“. Anfangs habe sie sich gefragt, ob dieses Vorhaben gelingen werde. Eines dieser schwierigen Themen ist die Müllproduktion. Durchschnittlich 10.000 Dinge besitzt jeder Deutsche, 85 Millionen Mobiltelefone liegen etwa deutschlandweit un- genutzt in Schubladen. 320.000 Wegwerfbecher landen stündlich im Mülleimer. Im Denkraum Mensch macht das Futurium auf die Probleme eines übermäßigen Kon- sums aufmerksam. „Wenn alle Menschen so leben wür- den wie wir in Berlin, dann bräuchten wir die Ressourcen von drei Erden“, erklärt Gabriele Zipf, bevor sie sich auf einen sprechenden Schweinehund fallen lässt, der im in- neren Monolog gute Gründe dafür findet, weshalb ein be- wussterer Lebensstil doch ziemlich unbequem ist. Der ein oder andere Besucher wird mit einem Schmunzeln an den eigenen Schweinehund denken. Denn auch das macht das Futurium: Probleme und Herausforderungen auf spielerisch verdeutlichen. Nur wenige Schritte entfernt verfolgen Besucher ein „Streitgespräch“ zwischen einer Flasche Jetlag geplagtem Wein aus Kalifornien und einem Stück Schweizer Käse. Welche Strecken wohl die Lebens- mittel des eigenen Kühlschranks zurückgelegt haben? „Ei- nes unserer Hauptziele ist es, dass die Leute anfangen, über Probleme nachzudenken und sich vielleicht die Fra- ge stellen, was sie selbst bereit sind zu ändern“, so Zipf. Doch die Ausstellung stellt nicht nur Probleme in den Fo- kus, sondern thematisiert auch mögliche Lösungsansätze. Im Denkraum Natur erfahren die Besucher wie eine Kreis- laufwirtschaft ohne Müll funktionieren kann und welche natürlichen Materialien schon jetzt Alternativen zu Plastik oder künstlichen Farbstoffen darstellen. Genau solche An- sätze machen neugierig darauf, welche Zukunft letztend- lich aus der Bandbreite an Möglichkeiten entstehen wird. Denise SchwarzT LESERPOST Zur Ausgabe 24-25 vom 14. Juni 2021, „Generalabrechnung mit dem Gesund- heitsminister“ auf Seite 5: Die Debatte um die Verteilung minder- wertiger Schutzmasken zeigt eindeutig, dass für die Parteien längst der Wahl- kampf begonnen hat. SPD und CDU werfen sich gegenseitiges Versagen in der Pandemie vor, ohne die entscheidenden Fragen zu beantworten. Man hat alte Menschen, besonders Bedürftige und Kinder einfach monatelang im Stick ge- lassen. Gleichzeitig wurde bei der Auslas- tung von Intensivbetten in Krankenhäu- sern gelogen, dass sich die Balken nur so bogen. An den vielen Fehlentscheidun- gen müssen sich die Verantwortlichen am Wahltag messen lassen. Claus Hörrmann, Polenz Zur Ausgabe 26-27 vom 28. Juni 2021, „Lehren aus Afghanistan“ auf Seite 1 und „Düstere Aussichten“ auf Seite 3: Der deutsche Truppenabzug aus Afgha- nistan ist abgeschlossen, aber die Ent- wicklungszusammenarbeit mit dem Land am Hindukusch geht weiter. Das ist positiv, doch es bleibt Skepsis. Die deut- schen Steuerzahler haben für Afghanis- tan immense Finanzmittel aufgebracht und sie dürfen sich „rühmen“, für kein anderes Land der Welt mehr Entwick- lungshilfe geleistet zu haben. Das liegt auch daran, dass die beiden Länder be- reits 2015 auf 100 gemeinsame Jahre en- ger Freundschaft und Kooperation zu- rückblicken können. An dieser Stelle lohnt sich eine Rückblende: Alleine die Bundeswehr-Mission hat von 2001 bis 2021 mehr als zwölf Milliarden Euro ge- kostet. Daneben sind von 2001 bis 2015 für den Wiederaufbau des Landes fast 4,1 Milliarden Euro aus Deutschland nach Afghanistan geflossen. Das sind irre Summen, mit denen man leider nur recht mäßige Erfolge in allen Sektoren der afghanischen Gesellschaft erreicht hat. Afghanen und Deutsche, die in den 1960er Jahren an der Kooperation mit Afghanistan mitgewirkt haben, blicken auf die Anfänge der deutschen Entwick- lungshilfe mit Wehmut und Sorge zu- rück. Es war zu Beginn der 60er Jahre ein hoffnungsvoller Beginn, als nach mehr- jähriger Planung in der Paktia-Provinz ein erstes landwirtschaftliches Regional- entwicklungsprojekt mit einem Kosten- aufwand von 15,38 Millionen DM be- gonnen wurde. Es folgten weitere Projek- te der ländlichen Entwicklung, des Ge- SEITENBLICKE sundheitswesens, der Berufsbildung, der Wasserversorgung und der Infrastruktur. Doch 1979 war alles vorbei, nachdem im Dezember sowjetische Truppen nach Afghanistan einmarschierten. Die Bun- desrepublik stoppte ihre Entwicklungs- zusammenarbeit und die Hoffnung der 1960er Jahre war mehr oder weniger im afghanischen Wüstenstaub verschwun- den. Erst 1980 nahmen die Deutschen ihre Entwicklungshilfe für Afghanistan wieder auf. Schon damals waren Zweifel angebracht, ob am Hindukusch jemals Frieden und Fortschritt, Stabilität und Si- cherheit einkehren werden. Selbst Opti- misten mussten ihre Ziele reduzieren und viele Millionen Finanzmittel ab- schreiben. Und auch heute, nach dem Abzug der Truppen ist es wieder so, dass mit dem Steuergeld der Bürger nicht ge- nügend erreicht wurde. Thomas Neumaier, Bad Vilbel Zur Ausgabe 28-29 vom 12. Juli 2021, „Pränatale Bluttests als Routinebe- handlung?“ auf Seite 2: Es wird immer eine sehr schwierige Ent- scheidung sein und bleiben, und das nicht nur für uns Frauen! Aber es geht schließlich um das Kind selbst, das jetzt noch gut geschützt und behütet im Mut- terleib lebt. Sieht dieses Kind erst einmal das Licht der Welt, so hat oder muss es sein ganzen Leben lang diese Behinde- rung „ertragen“! Riggi Schwarz, Büchenbach Haben Sie Anregungen, Fragen oder Kritik? Schreiben Sie uns: Das Parlament Platz der Republik 1 11011 Berlin redaktion.das-parlament@bundestag.de Leserbriefe geben nicht die Meinung der Redaktion wieder. Die Redaktion behält sich vor, Leserbriefe zu kürzen. Die nächste Ausgabe von „Das Parlament“ erscheint am 9. August. PERSONALIA >Wolfgang Roth † Bundestagsabgeordneter 1976-1993, SPD Am 4. Juli starb Wolfgang Roth im Alter von 80 Jahren. Der Volkswirt aus Schwäbisch Hall trat 1962 der SPD bei, war von 1972 bis 1974 Bundesvorsitzender der Jungsozia- listen und gehörte von 1973 bis 1979 sowie von 1982 bis 1991 dem SPD-Bundesvor- stand an. Der wirtschaftspolitische Sprecher seiner Bundestagsfraktion von 1980 bis 1993 und stellvertretende Fraktionsvorsit- zende von 1981 bis 1991 engagierte sich vorwiegend im Wirtschafts-ausschuss und zuletzt im Ausschuss für Deutsche Einheit. Von 1993 bis 2006 war er Vizepräsident der Europäischen Investitionsbank in Luxem- burg. Roth, der früh dafür eintrat, Arbeit und Umwelt miteinander zu verbinden und auch der Versöhnung von Ökonomie und Ökologie einen Weg wies, ist zudem als Buchautor hervorgetreten. >Norbert Formanski Bundestagsabgeordneter 1990-2002, SPD Norbert Formanski wird am 1. August 70 Jahre alt. Der Starkstromelektriker und langjährige Betriebsratsvorsitzende aus Her- ten trat 1969 der SPD bei und wurde 1994 Mitglied im Gesamtbetriebsrat der Ruhr- kohle Bergbau AG. Von 1979 bis 1991 war Formanski Ratsherr in Herten. Der Direkt- kandidat des Wahlkreises Gelsenkirchen II – Recklinghausen III wirkte im Bundestag im Ausschuss für Verkehr, Bau und Woh- nungswesen mit. >Burkhard Ritz Bundestagsabgeordneter 1965-1980, CDU Burkhard Ritz vollendet am 4. August sein 90. Lebensjahr. Der Diplom-Landwirt und promovierte Agrarwissenschaftler aus Lin- gen schloss sich 1956 der CDU an, war von 1965 bis 1967 Mitglied des Bundesvor- stands der Jungen Union und gehörte von 1975 bis 1983 dem CDU-Bundesvorstand an. Von 1960 bis 1965 war er Ratsherr und von 1963 bis 1965 Bürgermeister der Ge- meinde Oesede/Landkreis Osnabrück. Ritz, stets Direktkandidat des Wahlkreises Ber- senbrück, war von 1972 bis 1980 stellver- tretender Vorsitzender seiner Bundestags- fraktion. Er engagierte sich vorwiegend im Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten. Von 1982 bis 1994 gehörte er dem Landtag in Hannover an und amtierte von 1980 bis 1986 als niedersächsischer Fi- nanzminister sowie von 1986 bis 1990 als Landwirtschaftsminister. >Hans Hugo Klein Bundestagsabgeordneter 1972-1983, CDU Hans Hugo Klein begeht am 5. August sei- nen 85. Geburtstag. Der promovierte Jurist und von 1969 bis 2001 Universitätsprofes- sor für öffentliches Recht in Göttingen, trat 1970 der CDU bei und war zeitweise Mit- glied des Landesvorstands in Niedersach- sen. Von Ende 1983 bis 1996 gehörte er dem Bundesverfassungsgericht als Mitglied des Zweiten Senats an und war dort unter anderem für das Parteienrecht, das Recht des öffentlichen Dienstes und das Perso- nalvertretungsrecht zuständig. Von 1982 bis 1983 amtierte Klein, der sich zuvor im Rechtsausschuss engagierte, als Parlamen- tarischer Staatssekretär beim Bundesminis- ter der Justiz. Er ist Autor verschiedener ver- fassungsrechtlicher Standardwerke. >Hansjürgen Doss Bundestagsabgeordneter 1981-2002, CDU Hansjürgen Doss vollendet am 9. August sein 85. Lebensjahr. Der Architekt aus Mainz trat 1965 in die CDU ein, war Mitglied des Landesvorstands in Rheinland-Pfalz, Vorsit- zender der dortigen Mittelstands- und Wirt- schaftsunion sowie 1996/97 Bundesvorsit- zender der CDU/CSU-Mittelstandsvereini- gung. Von 1979 bis 1981 gehörte der Jubi- lar dem Stadtrat in Mainz an. Doss, der sich im Bundestag im Wirtschaftsausschuss en- gagierte, war von 1990 bis 2002 Vorsitzen- der des Parlamentskreises Mittelstand der Unionsfraktion und gehörte dem Fraktions- vorstand an. bmhT Einblicke in das Parlament FÜHRUNGEN Der Besucherdienst des Deutschen Bundestages hat sein Angebot um ein digitales Format erweitert. Nun lässt sich das Reichstagsgebäude bequem vom heimischen Sofa aus besichtigen. In einem knapp fünfminütigen Video werden Höhepunkte der verschiedenen Bundes- tagsführungen präsentiert und bieten einen Vorgeschmack auf einen echten Besuch vor Ort. Hauptstadtbewohner und Touristen können nun wieder an thematischen Hausführungen durch das Reichstagsge- bäude teilnehmen. Auch die Kuppel kann wieder täglich von 18:30 Uhr bis 21:45 Uhr besichtigt werden. Für alle Angebote ist eine vorherige Anmeldung erforderlich. Die aktuell geltenden Pandemieregelungen für den Zutritt sowie weitere Informatio- nen zu den Hausführungen finden Sie unter: www.bundestag.de/besuche/fuehr- ung des T

Informationen in Leichter Sprache Ausgabe Nr. 178 Beilage für: l e i c h t e r k l ä r t ! Haushalts-Müll Was passiert damit? Im folgenden Text geht es um Müll. Wo entsteht Müll? Vor allem um den Müll, der bei jedem Menschen zuhause entsteht. Folgende Fragen werden im Text beantwortet: • Was ist Müll? • Was passiert mit unserem Müll? • Welche Probleme macht der Müll? Was ist Müll? Mit „Müll“ meint man alle Dinge, die irgendjemand loswerden will oder muss. Zum Beispiel, weil diese Dinge kaputt sind. Oder weil man sie nicht mehr braucht. Es gibt sehr unterschiedliche Arten von Müll. Das kann zum einen der ganz normale Müll im Haushalt sein. Es kann aber auch gefährlicher Müll aus Fabriken sein. Das Fach-Wort für Müll lautet „Abfall“. Müll entsteht an ganz verschiedenen Orten. Zum Beispiel: • in Fabriken • in Geschäften • im Berg-Bau • beim Bau von Gebäuden Eine bestimmte Art von Müll ist: Haushalts-Müll. Das ist der Müll, den wir jeden Tag in unseren Wohnungen und Häusern verursachen. Der Haushalts-Müll ist nicht der größte Teil des gesamten Mülls, der in Deutschland anfällt. Genauer: Ungefähr 10 Prozent des deutschen Mülls kommt aus den Haushalten. Es ist aber ein wichtiger Teil. Denn: Es ist der Teil vom Müll, mit dem jeder Mensch in Deutschland zu tun hat.

Haushalts-Müll • Was passiert damit? Was passiert mit dem Müll? Wenn bei uns zuhause Müll entsteht, können damit unterschiedliche Dinge passieren. Die werden nun hier erklärt. Müll-Trennung Einen großen Teil unseres Mülls werfen wir in den Abfall-Eimer. In Deutschland kann man das aber nicht einfach so machen. Es gibt bestimmte Regeln dafür. Eine der wichtigsten Regeln: In Deutschland muss man Müll trennen. Das bedeutet: Der Müll wird nach verschiedenen Müll-Arten sortiert. Zum Beispiel: • Verpackungen • Papier und Pappe • Glas • Bio-Müll • Rest-Müll Der Grund dafür ist: Mit jeder Müll-Art kann man etwas anderes machen. Manche Materialien im Müll kann man weiterverarbeiten. Andere müssen auf ganz bestimmte Arten entsorgt werden. Wenn man den Müll sortiert, kann man ihn also besser entsorgen. Wie genau der Müll getrennt wird, ist von Ort zu Ort unterschiedlich. Oft gibt es verschiedene Tonnen für die unterschiedlichen Müll-Arten. Zum Beispiel gelbe Tonnen für Verpackungen, braune oder grüne Tonnen für Bio-Müll und graue Tonnen für den Rest-Müll. In Deutschland muss jeder Mensch bei der Müll-Trennung mitmachen. So steht es im Gesetz. Der Grund dafür ist: Zusammengeworfenen Müll kann man nur noch schwer trennen. Es ist kompliziert und teuer. Wenn jeder seinen eigenen Müll schon beim Wegwerfen trennt, kann man ihn besser weiterverarbeiten. Materialien weiterverarbeiten Bestimmte Materialien im Müll kann man so bearbeiten, dass man sie wieder benutzen kann. Das bedeutet zum Beispiel: Aus altem Papier macht man wieder Papier. Aus altem Plastik macht man wieder Plastik. Das Fach-Wort dafür ist: Recycling. Das spricht man ungefähr so: Rie-seik-ling. Oft ist das neue Material nicht mehr so gut wie das alte. Zum Beispiel kann man aus dem Plastik von einer Verpackung für Lebens-Mittel nur selten eine neue Verpackung machen. Man macht daraus einen einfacheren Gegenstand. Zum Beispiel einen Plastik-Eimer. Müll verbrennen Nur ein kleiner Teil vom Müll wird weiterverarbeitet. Ein größerer Teil wird verbrannt. Das passiert zum einen mit dem Müll, den man nicht weiterverarbeiten kann. Oft passiert es aber auch mit Müll, den man eigentlich weiterverarbeiten könnte. Und zwar dann, wenn die Weiter- Verarbeitung kompliziert und teuer ist.

Die Verbrennung passiert in großen Anlagen. Dabei entsteht Wärme. Damit kann man zum Beispiel Gebäude heizen. Oder man kann sie mit warmem Wasser versorgen. Man kann die Wärme auch nutzen, um daraus Strom zu erzeugen. Der Müll wird hier also auch noch mal genutzt. Beim Verbrennen entstehen aber auch gefährliche Abgase. Die werden von Filtern aufgefangen. In die Umwelt kommt davon also nicht so viel. Aber: Die gefährlichen Abgase stecken dann in den Filtern. Und die müssen gelagert werden. Zum Beispiel in Berg-Werken. Ganz wird man den Müll also auch durch eine Verbrennung nicht los. Verkauf ins Ausland Ein Teil unseres Mülls wir also in Deutschland weiterverarbeitet oder verbrannt. Es gibt aber noch eine weitere Möglichkeit: Ein Teil des Plastik-Mülls wird in andere Länder verkauft. Vor allem der Plastik-Müll, den man in Deutschland nicht richtig weiterverarbeiten kann. Denn: In Deutschland gelten sehr strenge Regeln, welches Plastik man noch mal benutzen kann. Darum ist die Weiter-Verarbeitung auch sehr teuer. In vielen anderen Ländern sind die Regeln nicht so streng. Dort wird also auch Plastik weiterverarbeitet, das man in Deutschland verbrennen würde. Der Verkauf von Plastik-Müll ins Ausland macht immer wieder Probleme. Denn: Oft wird der Müll dort gar nicht weiterverarbeitet. Er wird stattdessen einfach auf Müll- Halden gelagert. Oft wird er auch verbrannt. Allerdings nicht immer in Anlagen, in denen die Abgase aufgefangen werden. Die Abgase kommen dann in die Luft. Das ist schlecht für die Umwelt. Es ist auch schlecht für die Umwelt, wenn Plastik-Müll im Meer landet. Das wird ein immer größeres Problem. Auch Müll aus Deutschland landet im Meer. Oft dann, wenn er vorher in ein anderes Land verkauft wurde. Mehr Infos über Plastik-Müll im Meer gibt es in einer früheren Ausgabe von „leicht erklärt“. Und zwar in Ausgabe Nummer 98. Das war die Beilage in „Das Parlament 32-33/2018“. Es gibt also viele Probleme mit dem Müll, den Deutschland ins Ausland verkauft. Eine Meinung ist darum: Es ist nicht gut, wenn wir unseren Müll in andere Länder verkaufen. Damit geben wir unsere Probleme mit dem Müll an andere Länder weiter. Seit dem 1. Januar 2021 gibt es dazu ein neues Gesetz. Man darf jetzt nur noch Plastik-Müll ins Ausland bringen, der sauber ist und sich gut weiterverarbeiten lässt. Denn dann ist die Chance höher, dass das auch wirklich passiert.

Haushalts-Müll • Was passiert damit? Besonderer Umgang mit Müll Wenn wir von „Müll“ sprechen, denken wir oft an die Dinge, die im Abfall-Eimer landen. Bisher wurde in diesem Text beschrieben, was mit diesem Müll passiert. Es gibt aber noch zwei andere Dinge, die man mit Müll machen kann. 1) Wieder-Verwendung Müll sind Dinge, die man loswerden will. Aber: Müll sind nicht unbedingt Dinge, die nicht mehr zu gebrauchen sind. Manchmal will man auch einen Gegenstand loswerden, der noch in Ordnung ist. Dann ist eine Möglichkeit die Wiederverwendung. Das bedeutet: Man gibt den Gegenstand jemandem, der ihn noch gebrauchen kann. Das passiert zum Beispiel auf einem Floh-Markt oder in einem Gebraucht- Waren-Laden. Auch der Weitergabe von Dingen ist also eine Art von Müll-Entsorgung. 2) Müll-Vermeidung Außerdem kann man noch Folgendes mit Müll machen: Man kann die Entstehung von Müll so gut wie möglich vermeiden. Man sollte also dafür sorgen, dass Müll gar nicht erst entsteht. Denn dann hat man auch keine Probleme mit der Müll-Entsorgung. In Deutschland gibt es ein Gesetz, in dem die Müll-Entsorgung geregelt wird. In diesem Gesetz ist die Müll- Vermeidung sogar die wichtigste Art, wie man mit Müll umgehen soll. Es gibt verschiedene Tipps, wie man Müll vermeiden kann. Man kann zum Beispiel Dinge kaufen, die möglichst wenig Verpackung haben. Man kann auch Produkte vermeiden, die man nur einmal benutzen kann. Stattdessen kauft man Dinge, die man häufiger benutzen kann. Kurz zusammengefasst Haushalts-Müll sind die Dinge, die wir zuhause loswerden wollen. Mit dem Müll passieren verschiedene Dinge. Erst wird er getrennt. Dann kann man ihn weiterverarbeiten oder verbrennen. Ein Teil unseres Mülls wird auch ins Ausland verkauft. Müll macht immer wieder Probleme. Am besten ist es darum, ihn so gut wie möglich zu vermeiden. Weitere Informationen in Leichter Sprache gibt es unter: www.bundestag.de/leichte_sprache Impressum Dieser Text wurde in Leichte Sprache übersetzt vom: Nachrichten Werk w w w . n a c h r i c h t e n w e r k . d e Ratgeber Leichte Sprache: http://tny.de/PEYPP Titelbild: © picture alliance / Alfred Hofer. Piktogramme: Picto-Selector. © Sclera (www.sclera. be), © Paxtoncrafts Charitable Trust (www.straight-street.com), © Sergio Palao (www.palao.es) im Namen der Regierung von Aragon (www.arasaac.org), © Pictogenda (www.pictogenda.nl), © Pictofrance (www.pictofrance.fr), © UN OCHA (www.unocha.org), © Ich und Ko (www.ukpuk- vve.nl). Die Picto-Selector-Bilder unterliegen der Creative Commons Lizenz (www.creativecom- mons.org). Einige der Bilder haben wir verändert. Die Urheber der Bilder übernehmen keine Haftung für die Art der Nutzung. Beilage zur Wochenzeitung „Das Parlament“ 30-31/2021 Die nächste Ausgabe erscheint am 9. August 2021.

Spiegel der Menschheit

An die Ursachen gehen

Szenen aus dem Müll-Dorado

Die Wege des Mülls und die Kreislaufwirtschaft 1

Die Wege des Mülls und die Kreislaufwirtschaft 2

Der Müllberg ist gewaltig

Richtung Null

Bauen mit Mehrwert

Globale Müllhalden

Verteilen statt wegwerfen

Alles muss raus

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