2 MENSCHEN UND MEINUNGEN Das Parlament - Nr. 35-36 - 28. August 2023 GASTKOMMENTARE FÜR ROHSTOFFE BEI UNS IN DIE TIEFE GEHEN? Es geht ums Wissen PRO h t a r f p m a K t r e b g E © Franz Herz, »Sächsische Zeitung«, Dresden e d . s i t n e x A p © Martin Ferber, »Badische Neueste Nachrichten«, Karlsruhe Bergbau, das war doch unser Reichtum vergangener Epochen. Ja, Silber aus dem Erzgebirge hat Sachsen reich gemacht, Kohle und Stahl das Ruhrgebiet oder das Saarland. Aber heute leben wir doch von der Ver- edelung von Rohstoffen, die weltweit zu kaufen sind, oder vom Export von Blaupausen. Das war viele Jahre vorherrschende Meinung in Deutschland. Das Interesse an Rohstoffgewinnung ließ spätestens nach der deutschen Einheit nach. Aber ohne eigene Rohstoffbasis kommen die ver- arbeitende Industrie, Wissenschaft und Forschung doppelt in Gefahr. Erstens, weil Deutschland und Europa abhängig sind von Lieferanten, die zuerst ihre eigenen Interessen verfolgen. Wie schnell ein großer Lieferant ausfallen kann, zeigen die aktuel- len Beziehungen zu Russland. Langfristig noch gefährlicher ist eine zweite Ge- fahr. Ohne eigene Rohstoffbasis gehen die damit verbundenen Kenntnisse verloren. Eine Region, die auf Dauer keinen eigenen Bergbau hat, wird auch keine Kapazitäten für berufliche oder universitäre Bildung in diesem Berufszweig mehr halten kön- nen. Junge Leute werden sich anders orientieren. Studierende und Forscher, die sich dennoch für Rohstoffe interessieren, werden dorthin gehen, wo sie ihr Wissen anwenden können, Forschungsmög- lichkeiten finden und ihre Kenntnisse gefragt sind. Sie ziehen dann weiteres Wissen mit sich, wenn es um die Aufbereitung und den Einsatz der Materia- lien geht. Das geht nicht nur Bergleute und Mi- neningenieure an. Wollen Deutschland und Europa eine führende Industrieregion bleiben, brauchen sie das Wissen um und die Erfahrung mit Rohstof- fen. Wir müssen dafür weiterhin in die Tiefe ge- hen, in die Tiefe der Erde und in die Tiefe des Know-hows. Euch die Erde untertan“ nicht nur als Ermächtigung, sondern geradezu als Freibrief ausgelegt. Im Laufe der Zeit, verschärft seit Beginn der Industrialisierung, hat er die Erde ausgebeutet, überirdisch wie unterirdisch, und damit ihr Antlitz verändert. Die Folgen der Gier nach Rohstoffen und Bodenschätzen für Um- welt, Klima und Artenvielfalt sind auch in Deutsch- land zu besichtigen. Der Braunkohletagebau am Niederrhein, in Mitteldeutschland und der Lausitz hat gewaltige Mondlandschaften hinterlassen und massiv in den Grundwasserhaushalt eingegriffen, die Renaturierung kostet Milliarden. Und der Steinkohleabbau an Ruhr und Saar ist zwar Ge- schichte, doch die sogenannten Ewigkeitslasten müssen noch viele Generationen aufbringen. Diese Erfahrung hindert den Menschen allerdings nicht, weiter Raubbau an der Natur zu betreiben. Nun ist Lithium, das es beispielsweise auch in gro- ßen Mengen im Oberrheingraben in Thermalwas- ser gibt, ins Visier geraten. Lithium wird für die Produktion von Akkus benötigt, ohne die kein E-Auto fährt. Rohstoffautarkie heißt das Zauber- wort, man will unabhängig werden. Doch der Preis ist hoch, zu hoch. Der Oberrheingraben ist dicht besiedelt und schon jetzt das Gebiet mit den meisten Erdbeben in Deutschland; das Abpumpen des Wassers könnte weitere tektonische Verschie- bungen auslösen und die Zahl der Beben erhöhen. Diese Risiken sollten ernst genommen werden, ebenso die Ängste der Anwohner. Wäre es daher nicht sinnvoller, auf geschlossene Wertstoffkreis- läufe zu setzen und das Recyceln von Alt-Batterien zu forcieren statt immer wieder die Erde auszu- beuten? Auch so kann man Rohstoffe gewinnen. Raubbau und Risiko CONTRA Der Mensch hat das biblische „Macht . Kontakt: gastautor.das-parlament@bundestag.de Herausgeber Deutscher Bundestag Platz der Republik 1, 11011 Berlin Fotos Stephan Roters Mit der ständigen Beilage Aus Politik und Zeitgeschichte ISSN 0479-611 x (verantwortlich: Bundeszentrale für politische Bildung) Anschrift der Redaktion (außer Beilage) Platz der Republik 1, 11011 Berlin Telefon (0 30) 2 27-3 05 15 Telefax (0 30) 2 27-3 65 24 Internet: http://www.das-parlament.de E-Mail: redaktion.das-parlament@ bundestag.de Chefredakteur Christian Zentner (cz) V.i.S.d.P. Stellvertretender Chefredakteur Alexander Heinrich (ahe) Redaktion Dr. Stephan Balling (bal) Lisa Brüßler (lbr) Carolin Hasse (cha) (Volontärin) Claudia Heine (che) Nina Jeglinski (nki) Claus Peter Kosfeld (pk) Johanna Metz (joh) Elena Müller (emu) Sören Christian Reimer (scr) CvD Sandra Schmid (sas) Michael Schmidt (mis) Denise Schwarz (des) Helmut Stoltenberg (sto) Alexander Weinlein (aw) Redaktionsschluss 25. August 2023 Druck und Layout Frankfurter Societäts-Druckerei GmbH & Co. KG Kurhessenstraße 4– 6 64546 Mörfelden-Walldorf Leserservice/Abonnement Fazit Communication GmbH c/o Cover Service GmbH & Co. KG Postfach 1363 82034 Deisenhofen Telefon (0 89) 8 58 53-8 32 Telefax (0 89) 8 58 53-6 28 32 E-Mail: fazit-com@cover-services.de Anzeigenverkauf, Anzeigenverwaltung, Disposition Fazit Communication GmbH c/o Cover Service GmbH & Co. KG Postfach 1363 82034 Deisenhofen Telefon (0 89) 8 58 53-8 36 Telefax (0 89) 8 58 53-6 28 36 E-Mail: fazit-com-anzeigen@cover-services.de Abonnement Jahresabonnement 25,80 €; für Schüler, Studenten und Auszubildende (Nachweis erforderlich) 13,80 € (im Ausland zuzüglich Versandkosten) Alle Preise inkl. 7% MwSt. Kündigung jeweils drei Wochen vor Ablauf des Berechnungszeitraums. Ein kostenloses Probeabonnement für vier Ausgaben kann bei unserer Vertriebsabteilung angefordert werden. Namentlich gekennzeichnete Artikel stellen nicht unbedingt die Meinung der Redaktion dar. Für unverlangte Einsendungen wird keine Haftung übernommen. Nachdruck nur mit Genehmigung Redaktion. Für Unterrichtszwecke können Kopien in Klassenstärke angefertigt werden. der „Das Parlament“ ist Mitglied der Informationsgesellschaft zur Feststellung der Verbrei- tung von Werbeträgern e. V. (IVW) Für die Herstellung der Wochenzeitung „Das Parlament“ wird Recycling-Papier verwendet. Frau Detzer, manche sagen, die Ab- hängigkeit Deutschlands und Europas sei bei bestimmten Rohstoffen gefährlicher, als es die Abhängigkeit von russischem Gas war. Würden Sie dem zustimmen? Ja, das kann man durchaus so sagen. Die kritischen Rohstoffe sind für die Wirtschaft der Zukunft das, was das Öl für das 20. Jahrhundert war. Deswegen ist es jetzt elementar wichtig, dass wir diese Abhän- gigkeiten in den Blick nehmen und damit strategisch umgehen. Wie konnte es zu dieser großen Ab- hängigkeit kommen? Warnungen hat es ja durchaus auch schon früher gegeben. Das kann man sich in der Tat fragen. Wir müssen selbstkritisch feststellen, dass wir Warnungen unserer internationalen Part- ner in den Wind geschlagen haben. Es gab eine große Naivität gegenüber den Mög- lichkeiten des Weltmarkts. Überspitzt ge- sagt war in Deutschland die Haltung: Das, was wir für unsere Produkte brauchen, können wir zu jeder Zeit zu vernünftigen Preisen einkaufen. Diese Sicherheit ist lei- der perdu. Die Bundesregierung setzt nun zum einen auf Diversifizierung der Bezugs- quellen, zum anderen auf verstärkte hei- mische Förderung von Rohstoffen. Nun hieß es doch immer, Deutschland sei ein rohstoffarmes Land. Was kann heimi- scher Bergbau da bringen? Wir werden jetzt sehr viel stärker Erkun- dungstätigkeiten sehen, um zu klären, wo wir welche Rohstoffe in Deutschland, in Europa ökonomisch sinnvoll abbauen können. Aber in der Tat ist nicht zu erwar- ten, dass alle Rohstoffe, die wir brauchen, zum Beispiel bei der Aluminiumprodukti- on, zum Beispiel für den Automotive-Sek- tor, auch in Deutschland gewinnen kön- nen. Das heißt, wir werden weiterhin von Importen abhängig sein. Deswegen ist die Diversifizierungs-Strategie der Bundesre- gierung so wichtig. Bergbau bedeutet immer einen Ein- griff in die Natur. Können Sie als Grüne das überhaupt gutheißen? Die Eingriffe in die Natur sind in der Regel massiv, und deswegen braucht es eine klu- ge Abwägung der verschiedenen Ziele, nämlich Rohstoffsicherung und Natur- schutz. Dafür gibt es in Deutschland ein ausgefeiltes Rechtssystem. Wir werden uns aber zum Beispiel im Zuge der Bergrechts- novelle noch einmal anschauen, wo wir nachsteuern müssen. Insgesamt gilt, dass es hoffentlich in Deutschland, in Europa bald noch mehr Beispiele geben wird, wie Roh- stoffsicherheit und Ressourcenschutz mit- einander funktionieren können. Viele Rohstoffe werden ja auch des- halb importiert, weil das billiger ist. Wie soll denn nun naturschonender Bergbau im Inland wirtschaftlich konkurrenzfä- hig werden? Das ist in der Tat eine große Herausforde- rung, weil wir feststellen, dass in anderen Ländern der Erde Bergbau mit anderen Standards als in Deutschland, in Europa stattfindet. Da müssen wir verhindern, dass Projekte, die sich an hohen ökologischen und sozialen Standards orientieren, auf dem Markt das Nachsehen haben. Das kann man auf unterschiedlichem Wege machen. Am besten fände ich, wenn wir beispielsweise im Rahmen von Zertifizie- rungen, im Rahmen auch des Lieferketten- gesetzes ganz genau darauf schauen, wel- che Rohstoffe, die auf dem europäischen Binnenmarkt verkauft werden sollen, zu welchen Produktionsbedingungen gewon- nen werden. Können Sie sich gegebenenfalls auch staatliche es durch den Bund, sei es durch die Euro- Fördermaßnahmen, sei »Nicht nur Rohstoff kaufen« SANDRA DETZER Die Grünen- Wirtschaftsexpertin über die Chancen des heimischen Bergbaus und Rohstoffpartnerschaften mit dem globalen Süden. © Bündnis 90/Die Grünen im Bundestag/Stefan Kaminski päische Union, für den heimischen Berg- bau vorstellen? Ja, das werden wir anschieben. Bergbau- projekte sind in der Regel sehr kostenin- tensiv, haben lange Vorbereitungszeiten, und es kommt ja nicht von ungefähr, dass sich europäische Player aus dieser Szene zurückgezogen haben. Hier braucht es jetzt staatliche Förderung, um Anreize zu setz- ten, dass Unternehmen sich wieder stärker zu Beginn der Wertschöpfungskette enga- gieren. Das wird auch unsere Unabhängig- keit stärken. Hemmend wirken sich auch schlep- pende Planungs- und Genehmigungsver- fahren aus. Im Baurecht hat der Bundes- tag da gerade Maßnahmen zur Beschleu- nigung auf den Weg gebracht. Können Sie sich Ähnliches auch im Bergrecht vor- stellen? Wir sind uns alle sehr einig, dass Planungs- zeiten in Deutschland beschleunigt werden sollen. Diese langen Planungszeiten kom- men aber auch nicht von ungefähr. Gerade beim Bergbau haben Sie, wie schon ange- sprochen, dieses relevante Spannungsfeld zwischen Rohstoffsicherung und Ressour- censchutz. Deswegen ist es natürlich rich- tig, dass es in Deutschland gründliche Um- weltverträglichkeitsprüfungen gibt. Die werden sich auch nicht massiv beschleuni- gen lassen. Insgesamt können wir aber zum Beispiel beim Personal in den Ämtern noch nachsteuern. Da sind unter anderem auch die Bundesländer gefragt. Wie Sie schon gesagt haben: Wir wer- den auch weiterhin Importe brauchen. Was kann Deutschland tun, um mehr Länder, in denen die gesuchten Rohstoffe lagern, und vor allem unproblematische Länder als Lieferanten zu gewinnen? Ich bin sehr froh, dass die G7-Staaten sehr deutlich den Aspekt Wirtschaftssicherheit adressiert und dabei auch die Rohstoffsi- cherheit in den Blick genommen haben. Unsere Staatssekretärin im Wirtschafts- und Klimaministerium, Franziska Brant- ner, ist rund um den Globus unterwegs, um neue Rohstoffpartnerschaften auf Au- genhöhe zu schließen. Da wird es wichtig sein, dass wir den Ländern, mit denen wir zusammenarbeiten, faire Angebote ma- chen. Also nicht nur die Rohstoffe einkau- fen und außer Landes bringen, sondern auch die Weiterverarbeitung vor Ort sicher- stellen, so dass Wertschöpfung in diesen Ländern verbleibt. Das ist dann die soge- nannte Partnerschaft auf Augenhöhe. Die Bundesregierung will, ebenso wie die EU-Kommission, Rohstoffvorräte an- legen. Wie realistisch ist das angesichts der Tatsache, dass schon die laufende Nachfrage oft kaum gedeckt werden kann? Hier unterscheiden sich die Bedarfe sehr stark je nach Rohstoff. Die Situation ist völlig unterschiedlich, ob Sie zum Beispiel von Lithium oder von Magnesium oder Bauxit sprechen. Deswegen finde ich es gut, dass wir uns momentan auf die Diver- sifizierung der Lieferketten fokussieren, auf Partnerschaften mit dem globalen Süden, und dass wir uns die Frage stellen, wo wir in Deutschland und Europa noch heimi- sche Rohstoffe abbauen können. Die La- gerhaltung kann derzeit nur ein kleiner Be- standteil der Rohstoffsicherung sein. Andere Industriestaaten wie die USA und Japan verfolgen schon länger eine strategische Rohstoffpolitik in Reaktion auf Chinas dominante Rolle. Deutsch- land und Europa sind hier spät dran. Zu spät vielleicht? Sie haben recht, andere Staaten in der Welt sind besser aufgestellt in Bezug auf ihre Rohstoffsicherung. Ich war beispielsweise vor einem Jahr in Japan und habe mir er- klären lassen, wie sie ihre Rohstoffsicher- heit strategisch vorantreiben. Die Japane- rinnen und Japaner haben mir erklärt, dass für sie sehr früh klar war, dass Rohstoffe eben auch als Machtmittel in der geopoliti- schen Auseinandersetzung genutzt werden können. Ein Ereignis war der sogenannte Inselstreit mit China, als China die Aus- fuhr von Rohstoffen gestoppt hat, weil es politisch mit dem japanischen Handeln nicht einverstanden war. Das ähnelt ein bisschen der Situation, die wir jetzt mit dem russischen Gas erleben müssen. Das heißt ganz klar: Man hätte wissen können, dass Rohstoffsicherheit ein wichtiger As- pekt der Wirtschaftssicherheit ist. Nichts- destotrotz glaube ich schon, dass wir jetzt alle Chancen haben, diesen Rückstand auf- zuholen, wenn wir europäisch zusammen- arbeiten. Und danach sieht es momentan absolut aus. Das Gespräch führte Peter Stützle. Sandra Detzer (43) gehört dem Bundestag seit 2021 an und ist wirtschaftspolitische Sprecherin der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.T PARLAMENTARISCHES PROFIL Der Sichernde: Stefan Rouenhoff A m frühen Abend kann schon mal eine Krawatte überm Garderobenständer hängen, vielleicht braucht Stefan Rouenhoff sie noch für einen Abendtermin. Er kommt von einer Abstimmung aus dem Plenum, es ist die letzte Sitzungswoche vor der Sommerpause, 18 Uhr. Rouen- hoff, 44, Wahlkreisabgeordneter aus Kleve, muss sich seine Zeit einteilen: Er ist in der Unionsfraktion als Berichterstatter unter anderem für Handels- und Industriepolitik, Steuern und Finan- zen sowie Rohstoffe zuständig – „letzterer Punkt umfasst rund 15 Prozent meiner Arbeit“, sagt er. „Diesem Thema werden wir größere Aufmerksamkeit widmen müssen.“ Der CDU-Politiker sieht drei Säulen einer erfolgreichen Rohstoffpolitik. Erstens den Rohstoffabbau im Ausland, „das ist bisher zu wenig flankiert worden, Partnerschafts- abkommen sollten besser genutzt werden“, zweitens den Abbau in Deutschland und Europa sowie drittens eine bes- sere Kreislaufwirtschaft, „auch da ist noch viel zu tun, bei 20 von 30 durch die EU als kritisch eingestuften Rohstoffen gibt es eine Recyclingquote von unter einem Prozent“. Rouenhoff ist Volkswirtschaftler. Er sei Abgeordneter geworden, sagt er, weil er dazu beitragen wolle, dass die Volkswirtschaft leistungsstark bleibt. Beim nationalen Abbau verfolgt er einen Ansatz, den er als pragmatisch beschreiben würde. Rouenhoff erzählt vom Besuch eines Bergbauunternehmens: „Bei einem Genehmigungsverfahren für eine Abraumhalde genügte in den 1980ern das Ausfüllen eines Zettels, heute ist es ein Lastwagen e d . f f o h n e u o r - n a f e t s © voller Akten.“ Man müsse aufpassen, „dass in Deutschland noch Entscheidungen getroffen werden können und unser Land nichts vollends im Bürokratismus versinkt“. Auch heikle The- men steuert er zumindest an, etwa Fracking: „Gerade nutzen wir gefracktes Gas aus Amerika, das sogar übers Weltmeer ge- schippert werden muss“, beginnt er, „da muss die Bundesregie- rung schon eine Antwort auf die Frage finden, ob sie das weiter ..................................................................................................................................................... »Alles muss gesellschaftlich über- zeugend durchgesetzt werden, das sieht man ja an der Heizungsdebatte.« praktizieren oder eine Unabhängigkeit davon erreichen will.“ Rohstoffe gelten als wichtig, fristeten in der Politik aber nicht selten ein Nischendasein. Zwischen 2007 und 2010 wurde eine Debatte über Rohstoffsicherung geführt, aber kein Wechsel ein- geleitet. Wurde da etwas verschlafen? „Die Wirtschaft und die Bürger hätten eine Politik nicht mitgemacht, die eine Diversifi- zierung von Energieträgern durch Verteuerung erzielt.“ Aber dies geschieht gerade. „Die weltpolitische Lage hat sich drama- tisch geändert.“ Und doch sei immer an die Machbarkeit zu denken. „Alles muss gesellschaftlich überzeugend durchgesetzt werden, das sieht man ja an der aktuellen Heizungsdebatte.“ Mit der Politik erstmals in Kontakt kam Rouenhoff, als er als Ju- gendlicher in seiner Kommune mehr für die junge Generation wollte, sich für ein Jugendzentrum engagierte. Als jüngster von drei Söhnen in einem landwirtschaftlichen Betrieb aufgewach- sen, machte er nach dem Abitur eine Lehre zum Bauzeichner, studierte dann Volkswirtschaftslehre und International Studies in Bonn und Birmingham. Schnell kam dann die große Politik: erst Referent im Bundeswirtschaftsministerium, dann Handels- attaché an Deutschlands Ständiger Vertretung bei der EU in Brüssel. „Diese Maschinenraumerfahrung aus der Exekutive hilft mir heute als Abgeordneter sehr, man erhält ein Verständ- nis darüber, wie gearbeitet wird, wie Themen angegangen wer- den.“ Doch reizte irgendwann die Arbeit in der Legislative. „Ich wollte mehr gestalten, auf politische Prozesse mit einwirken.“ Nicht ohne Grund habe er seit dem Studium im öffentlichen Be- reich statt in einem Unternehmen gearbeitet. „Ich wollte etwas für die Allgemeinheit tun.“ Sein Elternhaus war christlich, die CDU bei ihm seit der Jugend erste Wahl. „Dieser Lösungspragmatismus ist bei uns stärker als bei anderen Parteien ausgeprägt.“ Entsprechend sehe sein Ter- minkalender aus, im Wahlkreis seien es nicht weniger als in Berlin. „Es ist mein Job, den Menschen zu helfen.“ Er steht auf, der nächste Termin ruft. Jan Rübel T

4 KRITISCHE ROHSTOFFE KRITISCHE ROHSTOFFE Seit dem Jahr 2011 erstellt die Europäische Kommission eine für die EU relevante Liste kritischer nichtenergetischer Rohstoffe. Sie wird alle drei Jahre aktualisiert. Auf der jüngsten Auflistung vom März 2023 finden sich 34 Rohstof- fe, von denen wir hier eine Auswahl vorstellen. Aluminium /Bauxit In Deutschland ist die Autoin- dustrie mit einem Anteil von fast 50 Prozent der größte Abnehmer auf dem Alumini- ummarkt. Der Trend zum Leichtbau und zu Elektroautos, in denen anteilig mehr Aluminium verbaut wird als in Verbren- nern, dürfte den Verbrauch weiter erhö- hen. Gleiches gilt für Photovoltaik-Anla- gen – hier wird viel Aluminium für die Trägergestelle der Module gebraucht. Ausgangsrohstoff ist Bauxit, mehr als die Hälfte der Produktion findet in China statt. Infolge des Ukrainekriegs und der EU-Sanktionen gegen Russland kommt kein russisches Aluminium mehr auf den europäischen Markt. Wegen der stark gestiegenen Energiepreise wurde in Europa außerdem die Produktion herun- tergefahren. T Gallium Für technologische Innovatio- nen ist das Halbmetall von größter Bedeutung. So spielt es als Halbleiter in der Opto- elektronik – bei der elektrische Daten in Lichtströme umgewandelt werden –, der Photovoltaik und für die LED- und OLED- Technologie eine wichtige Rolle. Verar- beitet wird das seltene Element aber auch in Computerchips und in der Hoch- frequenz-Technik, die für die Satelliten- und Mobilfunk-Kommunikation relevant ist. Gallium kommt ausschließlich in Ver- bindung mit anderen Elementen vor, meistens in Bauxit zusammen mit Alumi- nium und Zink. Wichtigster Lieferant für die Primärproduktion ist heutzutage Chi- na. T Germanium Germanium wird vor allem als Halbleiter bei der Herstel- lung von Elektronikbaustei- nen, für Glasfaserkabel in der Telekommunikation und im Bereich der Infrarottechnik verwendet. Es ist zwar weit verbreitet, kommt aber weltweit nur in sehr geringen Konzentrationen vor. Mehr als 70 Prozent der Weltpro- duktion stammt aus China, wobei die USA ihre Produktionsmengen als Ge- schäftsgeheimnis nicht veröffentlichen. Erhebliche Ressourcen sind an einzelne Kohlelagerstätten in Russland und China gebunden, die zukünftig erschlossen werden könnten. Seine Namen verdankt das Fundort – Deutschland (lateinisch Germania). T seinem ersten Sulfid Kobalt Größter Treiber für die Nach- frage nach dem Schwermetall sind vor allem wiederauflad- bare Batterien, in denen Ko- balt als Kathodenmaterial eingesetzt wird. Wichtig ist das insbesondere für die Elektromobilität, aber auch für die Speicherung regenerativer Energien. Ei- ne wichtige Zutat ist Kobalt außerdem für Superlegierungen und zum Härten von Stahl. Mit einem Anteil von etwa 60 Prozent an der weltweiten Berg- werksförderung ist die Demokratische Republik Kongo der größte Produzent. Verarbeitet wird Kobalt überwiegend in China, Finnland und Belgien. Nach dem Schwermetall ist eine beliebte Farbe be- nannt: Kobaltblau, das schon Künstler wie Renoir, Monet, Morisot, Sisley und Cézanne gern verwendeten. T Kupfer Das weiche Metall wurde bereits von den ältesten bekannten Kulturen vor et- wa 10.000 Jahren verwen- det. Heute gehört es zu den am häufigsten gehandelten Rohstof- fe weltweit. Kupfer wird unter anderem für Rohrleitungen, Münzen und Legie- rungen verwendet und ist aufgrund sei- ner hohen Leitfähigkeit als Stromleiter essenziell für die Energie- und Mobili- tätsbranche. Ein Auto enthält unter an- derem für Bremsleitungen und elektri- sche Antriebe etwa 1,5 Kilometer Kup- ferdrähte, das sind je nach Modell zwi- schen 20 und 45 Kilogramm. Abgebaut wird Kupfer überwiegend in Chile, aber auch Länder wie Peru und die Demokra- tische Republik Kongo konnten ihre Pro- duktion deutlich steigern. Der wichtigste Produzent von raffiniertem Kupfer welt- weit ist China. Nach China und den USA ist Deutschland der drittgrößter Verbrau- cher von Raffinadekupfer. T

6 KRITISCHE ROHSTOFFE Das Parlament - Nr. 35-36 - 28. August 2023 Alles China oder was? ENERGIEWENDE Sollen die Klimaziele erreicht werden, wird sich der Bedarf an kritischen Rohstoffen vervielfachen. Was Deutschland und die EU tun können, um Abhängigkeiten zu verringern Für eine Photovoltaikanlage werden doppelt so viele metallische Rohstoffe benötigt wie für ein Kohlekraftwerk der gleichen Leistung. Bei Windrädern auf Land sind es mindestens fünfmal so viele Metalle. © picture-alliance/Jochen Tack die Energiewende Solaranlagen, Windräder, E-Autos – soll Deutschland unabhängig von fossilen Brennstoffen machen. Dabei gibt es ein großes Aber: Es braucht dann zwar keine Kohle, Öl oder Erdgas mehr, aber gewaltige Men- gen an mineralischen Rohstoffen und Me- tallen. Zu Lithium, Nickel, Kupfer, Magne- sium, Titan, Gallium, Germanium kom- men Rohstoffe wie Grafit, Kobalt, Seltene Erden und Silizium. Allein in einem Com- puterchip für die digitale Steuerung eines Kraftwerks stecken rund 60 verschiedene Elemente. Ihre Eigenschaften machen grü- ne, treibhausgasneutrale Technologien viel- fach erst möglich. Doch auch sie sind nur in einer endlichen Menge vorhanden. Riesige Nachfrage Der Bedarf aber wächst rasant. Teils schneller als das Ange- bot. „Auch wenn sich neue Verfahren mit reduzierten oder anderen Rohstoffbedarfen entwickeln werden, gilt: Je schneller die Transformation hin zu fossilfreien Techno- logien vollzogen wird und je mehr Länder dies ebenfalls tun, desto schneller wächst dieser Mehrbedarf an“, heißt es im Eck- punktepapier des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz „Wege zu ei- ner nachhaltigen und resilienten Rohstoff- versorgung“. Während Erdöl, Kohle und mittels Flüssig- gascontainern auch Erdgas von einem Dut- zend großer Förderländer geordert werden können, sind Abbau und Verarbeitung etli- cher Metalle momentan auf wenige oder so- einzelne Länder begrenzt. Taumelt gar Deutschland, taumelt die Welt sehenden Auges von einer fatalen Abhängigkeit in die nächste? Die Internationale Energie Agentur (IEA) hat 2021 berechnet: Sollen die Pariser Kli- maziele erreicht werden, werde sich der Be- darf an kritischen Rohstoffen bis 2040 mindestens vervierfachen. Am meisten braucht es demnach für Elektromobilität und Batteriespeicher. Dann folgten der Ausbau der Stromnetze und schließlich die emissionsarme Energieerzeugung vor al- lem durch Windkraft und Solarenergie. Für eine moderne Photovoltaikanlage wür- den der IEA zufolge mehr als doppelt so viele metallische Rohstoffe benötigt als für ein Kohlekraftwerk der gleichen Leistung. Bei Onshore-Windrädern seien es fast fünf- mal so viele Metalle, bei Offshore-Windrä- dern mehr als siebenmal so viele. Zwar bräuchten fossile Kraftwerke dafür zusätz- lich enorme Mengen an Brennstoff, doch Anlagen für erneuerbare Energien aufzu- bauen, sei im Vergleich deutlich ressour- cenintensiver. Globale Rivalitäten, die Friktionen in den globalen Wertschöpfungsketten infolge der Covid-19-Pandemie und der Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine haben die Risi- ken der hohen Importabhängigkeit der deutschen Wirtschaft offengelegt, heißt es in einer in diesem Jahr erschienenen Stu- die des Kieler Instituts für Weltwirtschaft (IFW) im Auftrag der Wissenschaftsplatt- form Klimaschutz. Die mangelnde Versor- gung mit Energieträgern und Rohstoffen stelle „eine akute Gefahr nicht nur für die konjunkturelle Entwicklung und das Ge- schäftsmodell der deutschen Wirtschaft insgesamt dar, sondern gefährdet auch den eingeschlagenen Transformationspfad zur Klimaneutralität“. Es gäbe wohl weltweit ausreichend natürli- che Rohstoffvorkommen, doch während Erdöl, Kohle, Erdgas von einer Vielzahl großer Förderländer geordert werden kön- nen, sind Abbau und Verarbeitung etlicher Metalle momentan auf wenige oder sogar einzelne Länder begrenzt. Mehr als 80 Pro- zent der Seltenen Erden werden in China gefördert und Südafrika und Russland be- sitzen mit rund 80 Prozent Marktanteil ei- i n o s n b o R n e h p e t S | O T O F D L I W / e c n a i l l a Umweltbelastend: Kupferabbau in Afrika. e r u t c i p a p d © Importdiversifizierung sei ne beherrschende Stellung bei der Berg- werksförderung von Platin und Palladium. Auch die Weiterverarbeitung findet häufig außerhalb Europas statt und ist ebenfalls auf einige wenige Länder, vor allem China, konzentriert. Nutzen Staaten diese Markt- macht aus, etwa indem sie den Export er- schweren, können Länder wie Deutschland nicht mehr genügend Metalle beziehen. Mehr jedoch grundsätzlich möglich, heißt es in der IFW- Studie. Für die meisten Rohstoffe werde ein starker Anstieg der Nachfrage erwartet. Die dürfte eine Ausweitung und Diversifi- zierung des weltweiten Angebots anstoßen, was die weltmarktbeherrschende Stellung der bisherigen Anbieter schwächen und den Weg für eine Diversifizierung der deut- schen Importe ebnen könne, so die Auto- ren der Studie. Deutschland und der EU empfehlen sie darüber hinaus, „heimische Unternehmen bei der Erschließung zusätz- licher Bezugsquellen vor allem durch Han- dels- und Investitionsschutzabkommen so- wie durch Rohstoffpartnerschaften mit po- tenziellen Lieferländern“ zu unterstützen. Eine Studie des Ifo-Instituts aus dem Jahr 2022 empfiehlt der Bundesregierung eine noch stärkere europäische Zusammenar- beit, um den Zugang zu gewährleisten und zu verbessern, ohne die Umwelt- und Sozi- alstandards zu senken. „Insbesondere in Krisenzeiten ist die Marktmacht der EU von großer Bedeutung, um den Zugang zu Rohstoffen zu gewährleisten.“ Deutschland selbst hat sich in den 1990er- Jahren aus dem Metallbergbau zurückgezo- gen. Er war unrentabel geworden. Die Roh- stoffe aus dem Ausland zu importieren war wesentlich günstiger. Jetzt werden, um Ab- hängigkeiten zu reduzieren und steigenden Preisen entgegenzuwirken, wieder neue Rohstoffquellen gesucht. Bei Spremberg an sächsisch-brandenburgischen Landes- der grenze werden Kupferbestände vermutet. In Thüringen wird nach Kupfer gebohrt. Größe- re Lithiumvorkommen gibt es Erzgebirge und im Thermalwasser des Oberrheingra- bens (siehe Reportage auf Seite 3). Nachteil: Abbau und Weiterverarbeitung der Rohstoffe haben zum Teil gravierende Folgen für Um- welt und Menschen und sind sehr energieintensiv. Mit mehr eigenem Bergbau in Deutschland, in Europa oder auch den USA „hätten wir in dem Fall, dass China nicht mehr liefert, weniger Probleme bei kritischen Me- tallen“, sagt Hubertus Bardt, Rohstoffökonomie-Experte vom Institut der Deutschen Wirtschaft (IW) in Köln. Das wäre gut - aber, so Bardt: Die entscheidende Frage sei, wer die nötigen Milliardeninvestitionen tätigen solle. Solan- ge China liefere, scheuten Unternehmen da- vor eher zurück. Vermutlich braucht es andere Lösungsan- sätze. Es gebe „vielfältige Anpassungsmög- lichkeiten“, sagt Clemens Fuest dieser Zei- tung dazu: Diversifizierung der Lieferlän- der, Lagerhaltung und anderes gehörten dazu – aber vor allem „ Forschung und Entwicklung, um besonders knappe oder von Ausfall bedrohte Rohstoffe zu erset- zen“, so der Präsident des ifo.Instituts. Fu- est unterstreicht dabei, die Verantwortung für diese Anpassungen in erster Linie bei den Unternehmen liege, die die Rohstoffe verarbeiten, „nicht bei der Politik“. Es gibt sie,. diese technischen Innovationen. Zum Beispiel: Batterien ohne Lithium. Und es gibt die große Hoffnung auf Rohstoffe aus Kreislaufwirtschaft, vul- go: Recycling. Das Motto: Nutzen, was ohnehin schon vorhanden ist. Der Haken: Die Recyclingkreisläufe im industriellen Maßstab müs- sen erst noch entwickelt werden. Momentan lohnt sich Recycling nur für teure Metalle wie Gold, Platin und Kupfer. Oder es han- delt sich um Metalle, die man durch Magnete aus verarbeiteten Strukturen he- rausholen kann. Der Rest der 60 chemischen Elemente, die zum Bei- spiel in einem Laptop enthalten seien, wer- den verschlackt“, erklärt Jens Gutzmer, Di- rektor des Helmholtz-Instituts für Ressour- centechnologie in Freiberg. Das bedeute ei- nen massiven Verlust der Technologie-Me- talle. „Noch“ ist das entscheidende Wort in diesem Zusammenhang. Experten hoffen, dass Forschung und technische Innovation in Zukunft möglich machen, was heute noch nicht geht. Michael Schmidt T »Die Verant- wortung liegt bei den Unternehmen, nicht bei der Politik.« Clemens Fuest, ifo-Institut Photovoltaik soll europäischer werden SOLARINDUSTRIE Die Abhängigkeit von Zulieferern ist als Problem erkannt - doch Europa hat zu wenig industrielle Kapazitäten für eine eigenständige Wertschöpfungskette Das Jahr 2023 wird die Photovoltaik in Deutschland mit einem Rekord abschlie- ßen. Die Prognosen sehen einen Zubau von mehr als 10.000 Megawatt auf Dä- chern, Freiflächen oder auch an Fassaden. Das bisher beste Jahr zuvor war 2011 mit 7.900 neu installierten Megawatt. Für den größten Teil der Solarmodule wird so genanntes Polysilizium benötigt. Das ist industriell verarbeitetes Silizium mit ei- nem hohen Reinheitsgrad. Der Silizium- Einsatz in den Modulen sank in den letz- ten 20 Jahren nach Angaben des Fraunho- fer Institut für Solare Energiesysteme (ISE) kontinuierlich. Waren früher pro Watt Leis- tung 10 bis 20 Gramm Polysilizium nötig, sind es heute 2 bis 3 Gramm. Hightech In 10.000 Megawatt Photovol- taik stecken so rein rechnerisch 20.000 bis 30.000 Tonnen Polysilizium. Allein die deutsche Wacker-Chemie AG, der größte europäische Hersteller, stellt jährlich mehr als die doppelte Menge her. Das würde für den Inlandsbedarf reichen. So einfach stellt sich die Rechnung selbst- verständlich nicht. Auf den Märkten geht es weniger um die reinen Mengen, sondern vielmehr um Qualitäten, beste Preise und eingespielte Lieferketten. Photovoltaik ist ein Hightech-Produkt. Gebraucht werden unter anderem die aus dem hochreinen Silizium hergestellten Wa- fer, dünne Scheiben ähnlich denen, auf de- nen Mikrochips hergestellt werden. Den für Photovoltaik-Wafer domi- Weltmarkt niert China mit einem Produktionsanteil von 97 Prozent. Bei Rohsilizium hat das Land etwa 80 Prozent Marktanteil, gefolgt von Südkorea, den USA und Europa. Die starke Abhängigkeit von Zulieferern aus Asien hat die europäische Solarindu- strie inzwischen als Pro- blem erkannt. Die Produkti- on von Polysilizium, von Ingots – das sind Silizium- barren – sowie von Wafern ist ein entscheidendes Pho- tovoltaik-Segment und ein Bereich, in dem die EU bei den Produktionskapazitäten im Rückstand ist, konstatiert eine kürzlich veröffentlichte Analyse der Eu- ropäischen Technologie- und Innovations- plattform für Photovoltaik (ETIP PV). Zwar seien in Europa mehrere Marktakteure, vor allem Wacker Chemie, tätig und lieferten wettbewerbsfähige Produkte, dennoch fehle es der EU „eindeutig“, so die ETIP-Analyse, an industriellen Kapazitäten und Investitio- nen für eine eigenständige Wertschöpfungs- kette. Nicht wenige Experten halten diese Beschreibung für untertrieben, sprechen da- von, dass Europas Photovoltaik-Industrie bei der Waferherstellung „abgehängt“ und der Rückstand nicht schnell aufzuholen sei. Die Frage ist aber: Wie unabhängig soll sich die europäische Solarbranche aufstel- len? Autarkie kann auch kein Ideal sein. Bei der Ant- wort darauf orientieren sich ETIP-Experten an der „Eu- ropean Content Initiative“. Die EU-Kommission hatte dazu im März dieses Jahres den „Critical Raw Materials Act“ vorgelegt. Die Rege- lung zielt darauf ab, die ei- gene Produktion als kri- tisch eingestufter Rohstoffe zu erhöhen, um die Ab- von anderen hängigkeit Ländern, insbesondere China, zu verringern. Bis 2030 sollen da- nach 40 Prozent der in der EU verwende- ten strategischen Materialien in Europa selbst verarbeitet und veredelt werden. Das 40-Prozent-Ziel stellt für Ralf Preu, Leiter Photovoltaik bei Fraunhofer ISE, auch den Mindestfaktor dar für einen eu- ropäischen Material Content bei Polysili- »Die Energie- kosten sind ein Problem, das politisch anzugehen ist.« Ralf Preu, Fraunhofer ISE Herstellung hochwertigen Polysiliziums und der daraus gewonnenen Kristalle gilt als sehr energieintensiver Prozess. Auch wenn Unternehmen wie Wacker Che- mie schon sehr energieeffiziente Herstel- lungstechnologien entwickelt haben, genü- ge das nicht, betont Preu, um mit chinesi- schen Herstellern kostenseitig konkurrie- ren zu können. Diese könnten Silizium mit Energiepreisen von zwei Eurocent pro Kilowattstunde erzeugen. Wacker müsse dafür ein Vielfaches zahlen. Preu, Mitautor der ETIP-Analyse: „Hier haben wir ein Pro- blem, das politisch anzugehen ist.“ Ein Ansatzpunkt dafür ist ein europäischer Standortvorteil. Hiesige Photovoltaik-Pro- duzenten stellen ihre Produkte kohlenstof- färmer her als andere. Nach Preus Eindruck legen diese Unternehmen großen Wert auf Nachhaltigkeit ihrer Produkte, auf ökologi- sche und soziale Gesichtspunkte. Der Fraunhofer-Experte plädiert letztlich dafür, die Kostennachteile der europäischen Pho- tovoltaik-Industrie zu verringern sowie zu- gleich die europäische Material-Content- Initiative gezielt umzusetzen. Preu: „Beides miteinander zu kombinieren, wäre die bes- te Lösung.“. Jörg Staude T Der Autor Redakteur beim Online- Magazin „klimareporter“. Wacker-Chemie ist ein großer Hersteller von Polysilizium © picture-alliance/dpa,Sebastian Willnow zium, Ingots und Wafern. Bei einem ab- sehbaren Zubau von etwa 50.000 bis 60.000 Megawatt jährlich in Europa müssten demnach 20.000 bis 24.000 Me- gawatt aus EU-Produktion stammen, rech- net Preu vor. Eine Umsetzung wird dabei durch sich abzeichnende Verschiebungen auf dem Photovoltaik-Weltmarkt erleich- tert. Insbesondere habe der Inflation Re- duction Act (IRA) in den USA ein großes Interesse am Ausbau der Photovoltaik- Produktion hervorgerufen, erklärt der Fraunhofer-Experte. Der IRA führe zu ei- ner Wiederansiedlung von Teilen der Wertschöpfungskette. „Hierdurch werden zusätzliche Ressourcen in einem Land ent- stehen, dass uns hinsichtlich Politik und Werte nahesteht“, sagt Preu. Das könne ein Grundstein sein, dass neben der heuti- gen China-dominierten Wertschöpfungs- kette eine weitere entsteht. Als entscheidend für die solare Zukunft der EU sehen die ETIP-Experten vor allem auch die Senkung der Energiekosten. Die

8 KRITISCHE ROHSTOFFE Das Parlament - Nr. 35-36 - 28. August 2023 Namibia ist bei deutschen Touristen ein beliebtes Reiseziel: Spektakuläre Wüsten und wilde Tiere im Etosha-Nationalpark locken Gäste an. Seltener dagegen besuchen hochrangige Politiker wie Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) nebst großem Gefolge aus Wirt- schaftsmanagern die einstige Kolonie des Deutschen Reiches. Denn wirtschaftlich betrachtet ist das Land im Süden Afrikas ein Zwerg. Vielbeachtet war daher der Auf- tritt Habecks dort im vergangenen Dezem- ber. Namibias Präsident Hage Gottfried Geingob wähnte in Anbetracht der Delega- tion im Scherz schon eine „Invasion“ auf sich zurollen. Doch eine neuerliche Kolo- nialisierung liegt der Bundesregierung fern: Habeck bekannte sich zur Anerkennung des Genozid an den Völkern der Herero und Nama Anfang des 20. Jahrhunderts. Der Grund der Reise war jedoch kein his- torischer, sondern ein höchst aktueller. Deutschland braucht saubere Energie und die soll ab 2027 in Form von Wasserstoff unter anderem aus Namibia kommen. Zehn Milliarden Euro investiert ein Ge- meinschaftsunternehmen dort in die Pro- duktion von grünem Wasserstoff. Per Schiff soll das Gas dann nach Deutsch- land transportiert werden und helfen, den gewaltigen Bedarf der hiesigen Industrie an erneuerbaren Energien zu decken. Gleichzeitig erhoffen sich die Politiker beider Seiten davon auch einen Entwick- lungsschub für das Land auf partner- schaftlicher Basis. Es sollen neue Jobs ent- stehen und die Hafenstadt Lüderitz vom Transport des Wasserstoff-Derivats Ammo- niak profitieren. „Die Gründung eines Joint-Ventures ist ei- ne gute Option“, erläutert Simon Gerards, Rohstoffexperte beim Institut der Deut- schen Wirtschaft (IW). Die Länder des glo- balen Südens seien in der Vergangenheit oft reine Rohstofflieferanten gewesen, oh- ne langfristig Wohlstand erwirtschaften zu können. Gerards sieht in dem kooperati- ven Vorgehen eine Chance für Entwick- lungs- und Schwellenländer, in eine neue Rolle als Handelspartner mit nachhaltiger Strategie zu kommen. Zurück in die Ver- gangenheit will auch Habeck auf keinen Fall. „Das Letzte, was wir akzeptieren dür- fen, ist eine Art von grünem Energie-Impe- rialismus“, stellte er klar. Zukunftstechnologien Taugt Namibia als Vorbild? Partnerschaft und Kooperation – so sieht die Strategie Deutschlands im weltweiten Wettbewerb um wichtige Rohstoffe aus. Energie ist nur einer davon, wenngleich der wohl wich- tigste. Die Abhängigkeit von einzelnen Lie- ferländern hat sich als Folge des russischen Angriffskrieges auf die Ukraine schmerz- lich gezeigt. Nun arbeiten die EU, aber auch die Mitgliedsländern an einer Diversi- fizierung der benötigten Importe, um neu- erlichen Notlagen in anderen Krisen vorzu- beugen. Namibia ist nur ein Beispiel. Aber taugt es als Vorbild für andere Länder? Viele benötigen Rohstoffe, die im eigenen Land nicht oder nicht in ausreichenden Mengen zu finden sind. „Deutschland ist bei vielen für die Energiewende und E-Mobilität wichtigen mineralischen Rohstoffen aus China be- reits heute abhängiger als vom Öl und Gas aus Russland“, warnt der Bundesverband der Deutschen Industrie. Lithium ist das wohl herausragende Beispiel für einen wachsenden Bedarf an Metallen. Der Roh- stoff wird für die Herstellung der Batterien für E-Autos benötigt. Die Liste der zunehmend für Zukunftstech- nologien benötigten Rohstoffe ist lang. Da- rauf finden sich landläufig bekannte Stoffe wie Nickel, Kobalt, Kupfer, Titan und Pla- tin. Viele Bezeichnungen sind dagegen weitgehend unbekannt. Von Indium, Rhe- Made in Namibia WASSERSTOFF Mit neuen Partnerschaften in Afrika und Lateinamerika will sich Deutschland aus der Abhängigkeit von China und Russland lösen Will keinen „grünen Energie-Imperialismus“: Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne, l.) mit Namibias Präsident Hage Gottfried Geingob. © picture-alliance/dpa/Bernd von Jutrczenka nium, Ruthenium, Scandium, Germanium oder Iridium haben vermutlich die meis- ten noch nichts gehört. Einige gehören zur Gruppe der Seltenen Erden. Der Begriff täuscht, denn diese Metalle sind nicht alle selten. Aber sie sind begehrt und zum Teil fast ausschließlich in China zu finden. Ob Windkraftanlage, Computer, Steuerungs- technik, E-Mobilität oder auch die digitali- sierte Landwirtschaft – vieles ist ohne diese Rohstoffe nicht möglich. Wie hoch der Bedarf in den kommenden Jahrzehnten tatsächlich sein wird, lässt sich nicht genau vorhersagen. Die Prognosen weisen je nach Annahme des technologi- schen Fortschritts und politischer Rahmen- setzung eine beträchtliche Spannbreite auf. Es geht aber nicht nur um den Rohstoff selbst. Auch bei der Weiterverarbeitung gibt es teilweise eine hohe Konzentration. Für die Versorgungssicherheit der deut- schen Industrie ist dies problematisch. Oft fehlt die Stabilität Mit der neuen Rohstoffstrategie der Bundesregierung will sich das Land aus der Abhängigkeit so weit wie möglich befreien. Das ist nicht nur ei- ne Frage des Grades, in dem die Industrie auf Lieferungen aus einzelnen Ländern an- gewiesen ist. Auch das politische Umfeld spielt eine wichtige Rolle. „Dies setzt ein stabiles politisches System und einen kor- ruptionsarmen Raum voraus“, sagt IW-Ex- perte Gerards. Das ist alles andere als selbstverständlich. In wichtigen Erzeuger- ländern herrschen politisch instabile Ver- hältnisse oder die Menschenrechte werden nicht ausreichend gewahrt. Instabilität ge- fährdet die Sicherheit der Lieferketten. Das IW sieht daher einen Paradigmen- wechsel aufziehen. „Der Glaube an ‚Wan- del durch Handel‘ und an apolitische Wirt- schaftsbeziehungen waren eine Illusion“, stellt Gerards fest. An dessen Stelle rücke ein „Wandel durch Investitionen“. Diesem Prinzip folgt auch das Abkommen mit Na- mibia über die Wasserstoffproduktion. Instabile Verhältnisse dürften aber in afri- kanischen Ländern vielfach noch ein Hemmnis für ähnliche Übereinkünfte dar- stellen. Das IW wirft daher den Blick weiter in Richtung Lateinamerika. „Viele latein- amerikanische Staaten verfügen nicht nur über große Rohstoffvorkommen, sondern weisen auch eine hohe Demokratiedichte auf“, erläutert Gerards. Schon lange bezieht Europa von den Staa- ten dort Rohstoffe, von Getreide über Kaut- schuk, Salpeter, Holz und vergleichsweise kurze Zeit vor allem Lithium. Hier verfügt Chile allein über gut 40 Prozent der Welt- reserven. Auch wenn der aktuelle Produktionsanteil an manchen Rohstoffen in südamerikani- schen Ländern nur gering ist, wecken die Vorräte dennoch Begehrlichkeiten. Peru fördert beispielsweise nur zwei Prozent des Selens, sitzt aber auf 13 Prozent der welt- weiten Reserven. Auch bei der Energieer- zeugung mischen die Lateinamerikaner mit. Chile hat eine nationale Wasserstoff- strategie beschlossen; Argentinien wird vom IW ein hohes Wachstumspotenzial in diesem Bereich zugemessen. Deutschland hat in der Vergangenheit be- reits eine Reihe von Partnerschaften aufge- baut. Brasilien ist nach Angaben der Deut- schen Rohstoffagentur ein unverzichtbarer Lieferant von Erzen und Industrieminera- lien. Mit Chile vereinbarte die frühere Bun- deskanzlerin Angela Merkel (CDU) 2013 eine strategische Partnerschaft zum Berg- bau. Auch mit der Mongolei, Kasachstan, Südafrika und Peru sind Kooperationen aufgebaut worden. Staatliche Hilfe ist nötig Doch diese Auf- zählung zeichnet ein zu schönes Bild, wie das IW feststellt. Trotz Absichtsbekundun- gen aus der Wirtschaft gebe es kaum Diver- sifizierungen bei Investitionen und Han- delsströmen. „Zahlreiche kritische Rohstof- fe beziehen wir aus China, gerade für zu- kunftsorientierte Bereiche wie die Halblei- terindustrie“, kritisiert das Institut. Dafür gibt es nach Einschätzung des Bundesver- bands der Deutschen Industrie (BDI) auch eine Reihe guter Gründe. Das zeigt gerade das Beispiel Namibia. „Der Erfolg steht und fällt mit der Förderung von Wasser- stoffprojekten“, sagt BDI-Fachmann Mat- thias Wachter. Die Produktion sei viel zu teuer. Ohne staatliche Hilfen gebe es keine Abnehmer dafür. Bei anderen Rohstoffen, die im Bergbau gefördert werden, kommt ein anderes Pro- blem dazu. Die deutschen Industrieunter- nehmen haben sich aus dem Bergbau ver- abschiedet. Es gibt auch trotz Rohstoff- knappheit kaum Ambitionen für eine Rückkehr ins Schürfgeschäft. Der Bergbau würde den Unternehmen zudem Minus- punkte bei Nachhaltigkeitsbewertungen eintragen. Es müssten also lokale Partner für den Bergbau gefunden werden, sagt Wachter. Mit langfristigen Abnahmeverträ- gen könnten solche Partnerschaften abgesi- chert werden. Auch hier sei wieder der Staat gefordert. Die Politik könne dies durch Investitionsgarantien oder ungebun- dene Finanzkredite unterstützen. Einer schnellen Diversifikation der Liefer- ketten für Rohstoffe stehen auch die hohen Standards in Europa im Wege. „Ein zweites Problem ist das Lieferkettensorgfaltspflich- tengesetz“, erläutert Wachter. Die Unter- nehmen könnten es vor Ort oft nicht durchsetzen. Einer Umfrage des Deutschen Industrie- und Handelskammertags zufol- ge überlegt fast jedes vierte unter das Ge- setz fallende Unternehmen, Handelsbezie- hungen zu beenden oder sich aus Risiko- ländern zurückzuziehen. Auch der Rohstoff-Experte des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW), Lukas Menkhoff, gibt sich da keinen Illu- sionen hin. „Wenn man die eigenen An- sprüche hoch hängt“, warnt er, „muss man die Kosten dafür tragen.“ Viele Länder wür- den sich dagegen wehren, sich die deut- schen Standards aufdrängen zu lassen. Wenn es mit der Zusammenarbeit mit neu- en Lieferländern etwas werden soll, muss sich Deutschland wohl den rauen Gepflo- genheiten des Rohstoffgeschäfts anpassen. „Entweder wir machen Konzessionen oder wir müssen mehr bezahlen“, so Menkhoff. Wolfgang Mulke T Der Autor ist Wirtschaftsjournalist bei „Die Korrespondenten“. Anzeige Netzwerken gegen einseitige Abhängigkeiten HANDELSABKOMMEN Durch Freihandel werden nicht nur Zölle reduziert, sondern auch Allianzen geschmiedet „Mit wem, wenn nicht mit Kanada?“ Diese Frage hat man in den Wochen vor der Ab- stimmung zur Ratifizierung des Freihan- delsabkommens Ceta zwischen der Euro- päischen Union und Kanada in fast jeder Bundestagsdebatte gehört. Der nördliche Nachbar der USA sei unter den Staaten, mit denen man Abkommen anstrebe noch der, der Deutschland in Sa- chen Politik, Gesellschaft und Kultur am ähnlichsten sei, hieß es von den Befürwor- tern. Kanada sei also der perfekte Partner für engere Handelsbeziehungen. Freihan- delsabkommen haben seit dem Beginn des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine wieder mehr an Bedeutung gewonnen, ein- seitige Abhängigkeiten sollen künftig stär- ker vermieden werden – nicht nur im Be- zug auf Rohstoffe. Bei den meisten Freihandelsabkommen handelt es sich um multilaterale Abkom- men zwischen der Europäischen Union (EU) und anderen Staaten oder Staatenge- meinschaften. Es gibt jedoch auch bilaterale Abkommen zwischen Deutschland und ein- zelnen Staaten, wie zum Beispiel das avi- sierte Wasserstoffabkommen mit Namibia (siehe Beitrag oben). Wie das Bundesminis- terium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) in einem Dossier über Handelsab- kommen schreibt, haben multilaterale Han- delsbeziehungen grundsätzliche Priorität: „Angesichts zu befürchtender Wettbewerbs- nachteile für europäische Unternehmen auf den Weltmärkten durch bilaterale Abkom- mensinitiativen wichtiger Handelspartner (unter anderem USA, Japan) hat sich die früher zurückhaltende Position der EU zu bilateralen Freihandelsabkommen seit 2007 jedoch geändert“, heißt es weiter. Kanada Der Bundestag hat das Freihan- delsabkommen Ceta zwischen der Euro- päischen Union und Kanada Ende 2022 ra- tifiziert. Das Abkommen kann – wie alle Abkommen der EU – jedoch erst in Kraft treten, wenn es alle Mitgliedsstaaten ratifi- ziert haben; bislang haben 16 Staaten ihre Zustimmung erteilt. Bis zum vollständigen Inkrafttreten gelten nur die Absprachen, die unbestritten im Zuständigkeitsbereich der EU liegen und nicht in dem der einzel- nen Mitgliedsstaaten. Das Abkommen soll den Marktzugang für Industriegüter, Agrar- produkte und Dienstleistungen erleichtern. Lateinamerika Die Mercosur-Wirtschafts- gemeinschaft im südlichen Lateinamerika wurde 1991 von Argentinien, Brasilien, Pa- raguay und Uruguay gegründet, mittlerwei- le sind weitere Staaten der Region assozi- iert, wie etwa Chile, Peru und Bolivien, die aber kein Stimmrecht haben. Neben einem verbesserten Zugang zu Rohstoffen sehen Wirtschaftsfachleute die größten Chancen für deutsche Unternehmen beim Export in den Bereichen Maschinenbau, Automobil- bau und Ernährungsindustrie. Dort erhebt der Mercosur-Raum bisher weltweit mitun- ter die höchsten Zölle. und Vereinigte Staaten Die Verhandlungen zum Freihandelsabkommen zwischen der EU und den USA, die Transatlantische Handels- Investitionspartnerschaft (TTIP), ruhen seit Anfang 2017 und wer- den nicht fortgeführt. Die USA sind für Deutschland der wichtigste Absatzmarkt der bedeutendste Handelspartner. Nach In- krafttreten des US-Inflation Reduction Act (IRA) werden in der EU wieder Stimmen laut, die ein Scheitern der Verhandlungen bedauern. Denn laut IRA müssen 40 Pro- zent der kritischen Rohstoffe, die für Batte- rien von Elektrofahrzeugen benötigt wer- den, oder 50 Prozent der Batteriekompo- nenten in den USA hergestellt werden oder in einem Land, mit dem die USA ein Frei- handelsabkommen unterzeichnet hat. Down-Under Derzeit verhandelt die EU auch mit Australien und Neuseeland, die Gespräche mit beiden Staaten laufen seit Juni 2018. Den größten Teil der Exporte Neuseelands in die EU bilden landwirt- schaftliche Erzeugnisse; die EU liefert vor allem Fertigungs- und Industriegüter nach Neuseeland. Ähnliches gilt für Australien, von dort kommen zudem mineralische Rohstoffe auf den europäischen Markt. Indien Deutschland sieht in der Möglich- keit eines EU-Freihandelsabkommens mit dem mittlerweile bevölkerungsreichsten Land der Welt auch Chancen für eine ver- besserte bilaterale Kooperation, die insbe- sondere der exportorientierten deutschen Wirtschaft zu gute kommen würde. De facto liegen die Gespräche jedoch seit 2012 „aufgrund der stark divergierenden Ansich- ten auf beiden Seiten“ auf Eis, formuliert es die Seite von EU und Deutschland. Ein weiterer wichtiger Südostasien Schwerpunkt ist der ASEAN-Raum (Asso- ciation of Southeast Asian Nations), dort werden unter anderem mit Singapur, Viet- nam, Malaysia und Thailand Gespräche ge- führt. Da ein „regionaler Verhandlungsan- satz“ in der Vergangenheit nicht zu konkre- ten Ergebnissen geführt habe, verhandelt die EU zunächst bilateral mit den einzel- nen Staaten, wie es aus dem Wirtschaftsmi- nisterium heißt. Elena Müller T Einladung zum Tag der Ein- und Ausblicke 3.September 2023, 9 bis 19 Uhr Reichstagsgebäude, Paul-Löbe-Haus, Marie-Elisabeth-Lüders-Haus www.bundestag.de/tea 3 . September 2023 A u sblicke Deutscher Bundestag d n E i n - u d e r a g T

10 KRITISCHE ROHSTOFFE Das Parlament - Nr. 35-36 - 28. August 2023 Schatz in der Tiefe TIEFSEEBERGBAU Forscher und Unter- nehmen interessieren sich für Rohstoffe am Meeresboden. Umweltschützer war- nen vor irreparablen Schäden Manganknollen in den Tiefen der Ozeane bergen verschiedene wertvolle Metalle, die für grüne Technologien von Bedeutung sind. © picture-alliance/ROV-Team, GEOMAR-Helmholtz-Z./blickwinkel/R. Koenig Eigentlich sollte ein Erbe Anlass zur Freude sein. Aber die Er- fahrung zeigt, der Nachlass wird selten ohne Streitereien verteilt. Das ist erwartungsge- mäß nicht anders, wenn über ein Erbe verhandelt wird, das mehrere Tau- send Meter unter der Wasseroberfläche liegt und für das es ungefähr acht Milliar- den potenzielle Anwärter gibt. Denn wer die Manganknollen, Kobaltkrusten und Massivsulfide der Tiefsee abbauen darf, mit welchen Regeln und ob dieses „Erbe der Menschheit“ überhaupt an- getastet werden sollte, darü- ber gibt es heftige Ausei- nandersetzungen. Dass in der Tiefsee, weit draußen auf dem Ozean, ein wertvoller Schatz liegt, ist schon seit dem 19. Jahr- hundert bekannt. Erste Ab- baupläne waren in den 1960er und 1970er Jahren so konkret, dass sie den US- Amerikanern 1974 sogar als Feigenblatt dienten, um ein gesunkenes sowjetisches Atom-U-Boot auszuspionieren. Tatsächlich aber gab es damals keine ernsthaften Un- ternehmungen, den Schatz zu bergen. Er lag schlichtweg zu tief, zu weit weg und in unwirtlichen Gefilden. Manganknollen Und heute? Angesichts des enormem technologischen Fortschritts, der geopolitischen Krisen und des Roh- stoffbedarfs für die Energiewende stellt sich die Frage nach einer Ausbeutung der Tiefsee-Rohstoffe noch einmal neu. In der Clarion-Clipperton-Zone dem weltweit größten potenziellen Abbaugebiet (CCZ), im Pazifik, lagern pro Quadratmeter etwa 15 Kilogramm Manganknollen. Interessant daran ist nicht nur das Mangan, das ein Viertel des Gewichts ausmacht, sondern auch die geringeren Anteile an Nickel, Kupfer, Kobalt sowie winzige Mengen an wertvollen Metallen, die für grüne Techno- logien von Bedeutung sind. Konservativ geschätzt gehe man davon aus, dass allein in der CCZ dreimal mehr Ni- ckel und fünfmal mehr an Kobalt lagert, als in allen wirtschaftlich abbaubaren Landvorkommen zusammen, heißt es in einem Factsheet des Kieler Helmholtz-Zentrums für Ozeanforschung, Geomar. Allerdings müssten für eine wirtschaftliche Förderung pro Jahr 200 bis 300 Qua- dratkilometer geerntet wer- den. Das wäre mindestens die Fläche Stuttgarts. Wichtige Rohstoffe Doch für einen Abschied vom fossilen Zeitalter und den Aufbau von regenerativen Energien sowie E-Mobilität könnten die seit Jahrmillionen in der Tief- see lagernden Rohstoffe wie Kobalt oder Nickel von großer Bedeutung sein. Zudem, argumentieren Befürworter des Tiefseeberg- baus, ist der Bergbau an Land ökologisch auch nicht vorteilhaft. Im Gegenteil. Gifti- ge Abraumhalden, vertriebene Bewohner und verseuchtes Wasser gehören in vielen Landminen zum Alltagsgeschäft. Länder wie Norwegen, China oder Mexiko wollen mit dem Tiefseebergbau daher lie- ber heute als morgen beginnen. Das kana- dische Unternehmen „The Metals Compa- ny“ (TMC) etwa hat bereits Abbau-Tests Riesige Mengen an wertvollen Metallen lagern auf dem Meeresgrund. durchgeführt. Doch um wirklich loslegen zu können, müsste sich die Internationale Meeresbodenbehörde ISA auf Abbauregeln für den Tiefseebergbau verständigen, wie es im 1982 geschlossenen Internationalen Seerechtsübereinkommen vorgesehen ist. Dafür müssen unzählige Detailfragen ge- klärt werden: Wie und mit welchen Schutz- konzepten darf abgebaut werden? Wer kommt für Folgeschäden auf? Welche Be- träge sind für den Verbrauch des „Mensch- heitserbes“ an die ISA zu zahlen? Verhandlungen Unternehmen wie TMC dauern die Verhandlungen zu diesem Re- gelwerk viel zu lange. Gemeinsam mit dem winzigen Inselstaat Nauru, der für das Un- ternehmen als obligatorische Partnernati- on bereitsteht, hat TMC vor zwei Jahren ei- nen ebenso mächtigen wie umstrittenen Hebel des Seerechtsübereinkommens betä- tigt: Nauru berief sich im Juli 2021 auf die sogenannte „Zwei-Jahres-Regel“ und bean- tragte bei der Internationalen Meeresbo- denbehörde ISA, dass die Regeln für den Tiefseebergbau innerhalb von zwei Jahren beschlossen werden müssen. Die Juli-Sitzung der ISA in Jamaika war nun die erste nach Fristablauf und wurde daher mit Spannung erwartet. Denn schon Anfang 2023 zeichnete sich ab, dass die Re- geln nicht innerhalb der Frist fertig sein würden. „Es waren wirklich sehr lange und sehr harte Verhandlungen“, berichtet Pra- deep Singh vom Potsdamer Research Insti- tute for Sustainability (RIFS), der in Jamai- ka dabei war. „Ursprünglich gab es einen ersten Entwurf, der den Juli 2024 als feste Frist für ein fertiges Regelwerk vorsah“, be- richtet er. Doch am Ende einigte man sich auf eine wesentlich weichere Formulie- rung: Es solle eine Fertigstellung bis 2025 angestrebt werden. TMC gab daraufhin be- kannt, einen Abbauantrag dennoch 2024 bei der ISA einreichen zu wollen. Moratorium Genehmigen kann die ISA diesen Antrag unter den jetzigen Vorausset- zungen nicht, wenngleich die Rechtslage alles andere als klar und der Spielraum für Interpretationen groß ist. Hinzu kommt, dass der Sekretär der ISA, Michael Lodge, als bergbaufreundlich gilt, ebenso wie die in denen das Regel- Fachkommissionen, werk erarbeitet werde soll. Im Rat hinge- gen, der die Regeln am En- de genehmigen muss, sit- zen auch Mitgliedsländer, die ein Moratorium für den Tiefseebergbau fordern – und es wurden zuletzt mehr. Neben Frankreich und Deutschland sprachen sich noch 19 weitere Länder für eine vorsorgliche Pause beim Tiefseebergbau aus – zu- letzt sogar Bergbau-Natio- nen wie Brasilien oder Ka- nada. Der Meeresbeauftrag- te der Bundesregierung, Sebastian Unger, wertet das insgesamt als Erfolg: „Es hat bei dieser Sitzung ganz klar kein grünes Licht für den Tiefseebergbau gegeben.“ Die Bundesregierung argumentiert wie an- dere Länder vor allem mit den Schäden, die beim Abbau von Rohstoffen in dem sensiblen Ökosystem der Tiefsee entstehen würden. „Zum einen wissen wir viel zu we- nig über die Meeresumwelt in der Tiefsee“, sagt Unger. „Zum anderen sehen wir aber bei jenen Lebensräumen, die wir schon besser erforscht haben, große Risiken durch den Bergbau – bis hin zum mögli- »Wir wissen zu wenig über die Umwelt in der Tiefsee.« Sebastian Unger, Regierungsbeauftragter chen Aussterben von Arten.“ Das europäi- sche Forschungsprojekt „MiningImpact“ et- wa hatte herausgefunden, dass die ökologi- sche Vielfalt in der Tiefsee vor allem dort besonders hoch ist, wo viele Manganknol- len auf dem Meeresboden liegen: Schlan- gensterne, Seeanemonen, Seeigel, Schwäm- me oder Seegurken sind hier zu Hause. „Die Spuren des Tiefseebergbaus werden wir auch noch in ein paar Jahrhunderten und Jahrtausenden sehen“, sagt Matthias Haeckel vom Geomar. Denn die Uhren ti- cken in der Tiefsee anders. Es gibt dort Kra- ken, die vier Jahre ihre Eier bebrüten. Auch die Manganknollen wachsen in einer Million Jahre nur wenige Millime- ter. Der Mensch mit sei- nem Wunsch nach schnel- lem Wachstum könnte hier fehl am Platze sein. oder Denn erneuerbar nachwachsend ist in der Tiefsee – zumindest nach menschlichen Maßstäben – nichts. Schlechter Tausch „Wir befinden uns in einer Situation, in der wir etwas Schlechtes gegen Schlimmeres ein- tauschen könnten“, warnt die australische Bergbau-Expertin Eleonore Lèbre. „Wenn der Tiefseebergbau plötzlich all diese neu- en Metalle auf den Markt bringt, dann sin- ken die Preise, weil es einfach zu viel Ange- bot gibt.“ Eine Mine aber, die kein Geld habe, sei noch schlimmer, weil sie aufhöre, soziale und ökologische Faktoren zu be- rücksichtigen, meint die Forscherin der Universität Queensland. Noch entschei- dender als all die ökologischen oder sozia- Anzeige len Faktoren, entscheidender als die ewig brütende Tiefseekrake, könnte am Ende die Bilanz sein. Denn auch heute noch gibt es Zweifel daran, dass sich der Bergbau in ein paar Tausend Metern Wassertiefe tatsäch- lich lohnt. Der Investor und Tiefsee-Abenteurer Victor Vescovo etwa ist skeptisch. Die gut sieben Milliarden Dollar, die TMC an Kosten für den Abbau einplane, seien lächerlich, zi- tiert Bloomberg Vescovo. Die Aktie des Un- ternehmen, die nach einem Start von zwölf Euro im Jahr 2021 nun zwischen ei- nem und zwei Euro dümpelt, scheint diese These zu stützen. Zuletzt stieß auch der dä- nische Reeder-Gigant Maersk seine Anteile an TMC komplett ab. Neue Technologien Neben den großen fi- nanziellen Risiken, die ein Abbau birgt, ist auch die Nachfrage nach den Metallen der- zeit alles andere als gewiss. Neue Technolo- gien bei der Batterieentwicklung, die mit billigen, allgegenwärtigen Ressourcen wie Eisen, Schwefel oder Natrium auskommen, werden immer ausgereifter. „Wir haben in den letzten Jahren gesehen, dass die Batterien der Elektroautos ohne Kobalt und Nickel gebaut werden kön- nen“, sagt Andreas Manhart vom Öko-In- stitut in Freiburg. „Es gibt uns eigentlich Zeit, in Ruhe darüber nachzudenken, was die Folgen des Abbaus wären und diese Entscheidung nicht zu überstürzen.“ Denn was bei aller Auseinandersetzung um Regularien, Fristen und juristische Finessen manchmal aus dem Blick gerät: Es geht um das „Erbe der Menschheit“. Mit einem sol- ist nicht chen Erbe gerecht umzugehen, leicht. Tomma Schröder T Die Autorin ist Wissenschaftsjournalistin. Hoher Preis für eine grüne Zukunft UMWELT Der Abbau von Metallen und seltenen Erden schadet oft Umwelt und Menschen Um die Energiewende und E-Mobilität in Deutschland und Europa voranzubringen, werden Rohstoffe benötigt; darunter Lithi- um für die Akkus von E-Autos und Kobalt für Windkraftanlagen. Diese wertvollen Ressourcen stammen meist aus Ländern des sogenannten globalen Südens – und die zahlen einen hohen Preis für unsere angestrebte Klimaneutralität. So erklärt Professor Jens Gutzmer, Leiter des Helm- holtz-Instituts für Ressourcentechnologie in Freiburg: „Wenn primäre Rohstoffe aus der Erde entnommen werden, gibt es im- mer Auswirkungen auf die Umwelt.“ Denn egal ob beim Kobaltabbau im Kongo oder bei der Lithiumgewinnung in Chile, die Förderung von Rohstoffen hat stets einen Effekt auf Land, Wasser, Luft und Lebewe- sen. Entwaldung Die Umweltauswirkungen beginnen schon vor der eigentlichen Roh- stoffförderung, denn werden Abbaustätten errichtet, müssen häufig zuerst große Wald- flächen weichen. Nach einer aktuellen Stu- die des World Wide Fund For Nature (WWF) ist der Bergbau der viertgrößte Ver- ursacher der Entwaldung und maßgeblich dafür mitverantwortlich, dass der weltweite Baumbestand zwischen 2011 und 2021 um elf Prozent zurückgegangen ist. Die WWF- Studie zeigt außerdem auf, dass Waldro- dung die Luftqualität verschlechtert und den Lebensraum zahlreicher Tierarten zer- stört. Neben dem direkten Abbaugebiet sind auch die angrenzenden Landschaften betroffen. Denn um Rohstoffe abbauen und weitertransportieren zu können, muss meist eine grundlegend neue Infrastruktur mit Zufahrtsstraßen und Stromleitungen in zuvor unberührter Natur errichtet werden. Die Folgen: Lärm und Staub. Insbesondere der Staub beeinträchtigt die Wachstumsbe- dingungen der lokalen Fauna, und die Menschen, die in der Nähe von Abbauge- bieten wohnen, leiden nachweislich häufi- ger an Atemwegs- und Lungenerkrankun- gen. Doch auch dort, wo keine Wälder für den Abbau von Rohstoffen gerodet werden müssen, klagen Menschen über Staub als Beiprodukt der Rohstoffförderung. So bei- spielsweise in der südamerikanischen Ata- camawüste, wo sich Schätzungen zufolge rund vierzig Prozent der weltweit bekann- ten Lithiumreserven befinden. Um an das Leichtmetall zu gelangen, wird lithiumhal- tige Sole aus der Erde an die Oberfläche gepumpt. Verdunstet das Wasser durch die Sonneneinstrahlung, bleiben neben dem gewünschten Lithium weitere Abbaurück- stände zurück. In diesen ist das basische Natriumhydroxid zu finden, erklären chile- nische Umweltaktivisten. Gelangen die Rückstände in Form von Staub auf die um- liegenden Felder, kommt es zu einer Versal- zung der landwirtschaftlichen Nutzflächen. Außerdem sinkt der Grundwasserspiegel durch den Rohstoffabbau; die Bevölkerung leidet in der Folge an Wassermangel. Giftige Rückstände Nicht nur bei der Li- thiumgewinnung, sondern generell bei der i o p r a C l e d z e r e P l o e c r a M | a p d / e c n a i l l a e r u t c i p © Anlagen zur Lithiumförderung in Bolivien Förderung von Rohstoffen kritisieren Um- weltschützer immer wieder, dass giftige Ab- baurückstände in Wasser, Luft und Boden zurückbleiben. Grund dafür sind häufig Chemikalien, die eingesetzt werden, um Rohstoffe aus Gesteinen, Erzen oder Sedi- menten zu extrahieren. Allein im Amazo- nasgebiet leiden schätzungsweise 1,5 Mil- lionen Menschen an den Folgen von Quecksilberrückständen im Grundwasser durch den Goldabbau. Ihre gesundheitli- chen Beschwerden reichen von chroni- schen Schmerzen und Gedächtnisverlust bis hin zu Lähmungen. Um die Umweltprobleme des Rohstoffab- baus zu verringern, wird bereits versucht, vorhandene Metalle effizienter zu nutzen. Die bisherigen Bemühungen reichen aber nicht aus. Gutzmer erklärt daher, dass die Kreislaufwirtschaft und Recyclingsysteme in großem Maße ausgebaut werden müs- sen, um eine Balance zwischen menschli- chen, natürlichen und wirtschaftlichen Be- dürfnissen zu erreichen. Nötig sei aber auch, dass sich die europäische Gesell- schaft ihres hohen Rohstoffbedarfs bewusst wird und weniger besitzen will. Denn ak- tuell verbrauchen Europäer jährlich mit rund 20 bis 30 Tonnen Rohstoffen pro Kopf fast zehnmal so viel wie Menschen in Afrika oder Asien. Carolin Hasse T Wenn das Wahlrecht nicht mehr spaltet Björn Benken Integrative Wahlsysteme Ersatzstimme, Dualwahl, Integrierte Stichwahl: Verfassungsrechtliche Herausforderung und politische Chance Integrative Wahlsysteme Ersatzstimme, Dualwahl, Integrierte Stichwahl: Verfassungsrechtliche Herausforderung und politische Chance Von Dr. Björn Benken '$'', (" S., brosch., '),– € ISBN (!&-%-!"#$-$$)&-! E-Book (!&-%-!)&(-%#')-) Wahlsysteme mit Rangfolgewahl sind besonders geeignet, den Integrations- charakter von Wahlen zu wahren. Dieses Buch gibt Anregungen, wie sich die neuen Wahlverfahren in die Verfassungsrechtsprechung einfügen lassen und erläutert, welche bedeutende Rolle das Demokratieprinzip dabei spielt. Nomos eLibrary nomos-elibrary.de Portofreie Buch-Bestellungen unter nomos-shop.de Alle Preise inkl. Mehrwertsteuer Nomos

12 KEHRSEITE AUFGEKEHRT Immer in gutem Licht ORTSTERMIN: DEUTSCHE ROHSTOFFAGENTUR Das Parlament - Nr. 35-36 - 28. August 2023 und Zigarette Die Reichen, Schönen und Mächtigen dieser Welt zeigen sich bekanntlich gern in bes- tem Licht, auf dem Gipfel ih- rer Macht, aber auch danach, damit man sich gut an sie erinnert. Die Ölgemälde im Bundeskanzleramt zeigen fast alle bisherigen Bundeskanzler mal in würde- voller Staatsmann-Pose (Konrad Aden- auer), mal im Intellektuellen-Look mit Zeitung (Helmut Schmidt), aber niemals gestresst, zer- zaust oder missmutig. Und welcher Poli- tiker wagt es heute noch ohne Profi-Fo- tograf zum Termin? Die Message an die Follower auf Instagram und Co: Hier ra- ckern sich engagierte und dynamische Politiker für Sie ab – und sehen dabei wie Außenministerin Annalena Baer- bock auch noch super aus. Weder Falten, Schweiß noch unvorteilhafte Mimik trü- ben das stets gut ausgeleuchtete Image. Ein bisschen langweilig ist das allerdings auch. Vorbei die schönen Zeiten, in de- nen sich ein Verteidigungsminister wie Rudolf Scharping fröhlich planschend mit der Geliebten im Pool ablichten ließ oder Angela Merkel mit Schweißflecken unterm Arm vor Fotografen in Bayreuth posierte. Für den Unterhaltungsfaktor sorgt jetzt fast im Alleingang Donald Trump. Auf dem ersten Polizeifoto, das je von einem Ex-US-Präsidenten ge- schossen wurde, gab er sich so gar keine Mühe, nett dreinzuschauen. Vielmehr starrt Häftling Nummer P01135809 mit zu Schlitzen verengten Augen und ver- kniffenem Mund derart bedrohlich in die Kamera, als wäre Jack Nicholson als mordender Hausverwalter in Shining im Gefängnis von Georgia wiederauferstan- den. Trumps Bewerbungsfoto für die zweite Präsidentschaft? Ein Vorschlag für die Porträtgalerie der Präsidenten? Vom Aufwand her hat Trump auf jeden Fall alle in den Schatten gestellt: Der Fototer- min dauerte 20 Minuten und kostete ei- ne Kaution von 200.000 Dollar. joh T VOR 40 JAHREN... So etwas wie Internet 1.9.1983: Bildschirmtext geht an den Start. Ab 1977 unternahm die Bundes- post erste Schritte in die Online-Welt. Damals Kurt Gscheidle (SPD) auf der Internationalen Funkausstellung in Berlin eine Innovati- on vor: den Bildschirmtext, kurz Btx, der Postminister stellte l e e d e a t S l r a K | a p d / e c n a i l l a - e r u t c i p © Btx, damals kurz der letzte Schrei „Bei Eröffnung Funktionen von Telefon und Fernsehge- rät kombinierte. Nutzer konnten – mit- hilfe einer speziellen Hardware, die nur bei der Post gemietet oder gekauft wer- den konnte – online shoppen, Nach- richten lesen, Adressen nachschlagen oder sich über das Kinoprogramm infor- mieren. Sogar Bankgeschäfte waren möglich. Nach einer Testphase in Berlin und Düsseldorf gab Gscheidles Nachfol- ger im Amt Christian Schwarz-Schilling (CDU) am 1. September 1983 den bun- desweiten Startschuss. Medienberichte, die damals wie Science- Fiction wirkten, klingen heute reichlich antiquiert: von Btx tauschte Schwarz-Schilling vom Berliner Messegelände mit dem Generaldirektor des schweizerischen Fernmeldewesens, Rudolf Trachsler, über eine Fernsehdi- rektverbindung nach Basel Grußadres- sen aus“, berichtete etwa die dpa. Aller- dings blieb Btx hinter den Hoffnungen zurück. Sprach Schwarz-Schilling noch von einem neuen „Massendienst“ und rechnete die Post bis Ende 1986 noch mit einer Million Nutzern aus dem pri- vaten und geschäftlichen Bereich, mach- te sich schnell Ernüchterung breit: Bis 1992 nutzten nur 320.000 Bundesbür- ger den neuen Dienst. Btx galt als zu teu- er. 2.000 D-Mark für einen Btx-Terminal, 55 D-Mark Einrichtungsgebühr, acht D- Mark monatliche Grundgebühr, dazu Kosten für jeden Seitenaufruf. Ende 2001 wurde Btx abgeschaltet, damals waren die meisten User schon ins Inter- net gewechselt. Benjamin Stahl T Analysieren den weltweiten Rohstoffabbau in Echtzeit und hüten eine riesige geowissenschaftliche Sammlung : Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Dera. © DERA Die Rohstoffmärkte immer im Blick Auf dem großen Whiteboard, das in einem der Büroräume der Deutschen Rohstoffagentur (Dera) steht, ist eine Welt- karte abgebildet. Auf ihr befinden sich mehrere grüne und orangefarbene Punkte. Jeder Einzelne von ihnen steht für einen Ort, an dem Rohstoffe abgebaut werden. Die meis- ten Punkte leuchten grün. Das zeigt an, dass in einem Berg- bau oder in einer Mine Rohstoffe gefördert und weiter- transportiert werden. Färbt sich ein Punkt orange, hat ein Computerprogramm mithilfe Künstlicher Intelligenz (KI) eine Meldung im Internet gefunden, die darauf hinweist, dass sich der Rohstoffabbau verzögern könnte. So erfahren die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Dera von streikenden Minenarbeitern oder Extremwetter- ereignissen wie Stürmen oder Überflutungen – weltweit und in Echtzeit. Die Informationen werden ausgewertet und anschließend von der Rohstoffagentur an deutsche Unternehmen und die Politik übermittelt. Diese können sich dann frühzeitig auf Lieferausfälle oder Rohstoffeng- pässe einstellen. Bisher befindet sich das Programm noch in der Testphase, doch schon bald soll es im Alltagsge- schäft der Dera eingesetzt werden. Seit 2010 dient die Dera als Teil der Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe als Kompetenzzentrum sowie zentrale Informations- und Beratungsplattform zu mineralischen und Recyclingrohstoffen für die deutsche Wirtschaft und Politik. Neben der kontinuierlichen Ana- lyse und Bewertung der internationalen Rohstoffmärkte sind die rund 25 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter auch dafür zuständig, weltweit neue Rohstoffpartner und Ab- baustätten zu identifizieren. Für ihre Arbeit setzt die Deutsche Rohstoffagentur zu- künftig vermehrt auf KI-unterstütze Anwendungen. Insbe- sondere bei der Analyse der Rohstoffmärkte können neue Programme den Arbeitsalltag erleichtern. So sagt der Lei- ter der Dera, Peter Buchholz: „Mittlerweile bekommen wir so viele Informationen aus über sechzig Primär-Roh- stoffmärkten, dass wir diese tagesaktuell kaum alle gleich- zeitig bewerten können.“ Um die Risikoanfälligkeit und Gefahr von Produktions- ausfällen in der deutschen Industrie schon jetzt so gering wie möglich zu halten, empfiehlt die Dera Unternehmen, sich breiter aufzustellen. Gerade in den Märkten, in de- nen es wenige Anbieter gibt, sei es sicherer, mehrere Roh- stofflieferanten zu haben. Das sei besonders bei Seltenen Erden oder metallischen Rohstoffen wie beispielsweise Li- thium, Gallium oder Kobalt ratsam. Ihre Nachfrage ist in den vergangenen Jahren rasant angestiegen, da sie für die Energiewende, E-Mobilität und Digitalisierung benötigt werden. Doch mit diversen Rohstofflieferanten weltweit zusam- menzuarbeiten und auf verschiedene Lieferquellen von Rohstoffen zurückgreifen zu können, ist eine große He- rausforderung für deutsche Unternehmen. Denn die Roh- stoffe der Welt sind umkämpft. „Europa befindet sich in einem harten industriellen Wettbewerb mit China und den USA, auch um die besten Lieferquellen“, sagt Buch- holz. Um Rohstoffe zu entdecken, muss man jedoch nicht zwingend unter der Erde graben oder in die Ferne schwei- fen. Denn auch in Berlin-Spandau, in unmittelbarer Nähe des Dienstortes der Dera befindet sich ein großer geologi- scher Schatz. Untergebracht in einer ehemaligen Reithalle und in alten Stallungen der preußischen Armee lagern fein säuberlich sortiert rund eine Million geowissen- schaftliche Belegexemplare in 800 Schränken, Vitrinen und Regalen. In der geowissenschaftlichen Sammlung sind auch Proben von heute besonders begehrten Metal- len wie Gold oder Kupfer zu finden. Die Sammlung kann auf Anfrage besichtigt werden. Carolin Hasse T LESERPOST Zur Ausgabe 33-34 vom 14. August 2023 zum Sonderthema „Migration“: Ich bin erstaunt über den Umgang von „Das Parlament“ mit der vielschichtigen Herausforderung „Migration“. Der Hinweis „Völkerwanderung gab es schon immer“ garniert mit ein paar erfolgreichen Lebens- läufen von Menschen mit Migrationshin- tergrund wird dem Thema nicht gerecht. Wenn ein so vielschichtiges Thema so ein- dimensional dargestellt wird, besteht aus meiner Sicht eine gewisse Gefahr (siehe ak- tuelle Wahlumfragen/‘Sonntagsfrage‘). Ich hätte mir eine differenziertere Berichterstat- tung gewünscht, die unterschiedliche As- pekte in dem Kontext beleuchtet, (z.B. Fi- nanzprobleme der Kommunen). Dr. Brigitte Geißel, Frankfurt am Main Zur Ausgabe 33-34 vom 14. August 2023 zum Leserbrief von Dr. Joachim Grau auf Seite 12: Es waren beileibe nicht alles Demokra- ten, die sich am 20. Juli 1944 gegen die Nationalsozialisten wendeten und sie wollten durchaus nicht alle die Rückkehr zur Weimarer Republik, doch war es ein alles verbindendes Ziel, die Herrschaft des Rechtes wieder herzustellen; eine ,,militaristisch-natio- nalistische Diktatur auf der Grundlage der nationalistischen Ideologie“ war keinesfalls das Ziel der Widerständler. Der Kreis um Goerdeler, Beck und Stauffenberg favorisierte zwar eine Mo- narchie und er war auch gewillt, den Krieg weiterzuführen, sollten denn die Waffenstillstandsbedingungen ,,unan- nehmbar“ sein, doch ein Vernichtungs- krieg à la Hitler wurde abgelehnt. Auch sprach man sich gegen die Will- kürherrschaft im Staat und in den Kon- zentrationslagern aus und wollte die ,,ungerechtfertigterweise“ Eingeliefer- ten wieder befreien. Trotzdem stimme ich zu, dass wir uns in unserem Erin- nern nicht nur auf die z.T. zweifelhaf- ten Mitglieder des militärischen Zwei- ges konzentrieren sollten, denn mit Wilhelm Leuschner, Ludwig Bergsträs- ser und Julius Leber waren wirkliche und überzeugte Demokraten im Wi- derstand aktiv, denen zu Gedenken es unserer Demokratie und Republik bes- ser stehen würde. Oliver Menge, Taunusstein SEITENBLICKE Zur Ausgabe 33-34 vom 14. August 2023 zum Leserbrief von Ursula Reichert auf Seite 12: Die Meinung von Frau Reichert in Das Parlament vom 14.8.2023 kann nicht unwidersprochen bleiben. Der den Le- sern dieser Zeitung sicherlich gut be- kannte FDP-Politiker Gerhart Baum hat es gesagt: „Sie sind wieder da“. Hö- cke schämt sich nicht für seine natio- nalsozialistische Sprachwahl. Chrupal- la beschwört das Frauenbild aus den 1930er Jahren wieder herauf. Die AfD insgesamt ist ausländerfeindlich und pflegt ein zynisches Menschenbild. Und die AfD-Mitglieder werden immer dreister. Rechte Gesinnung und Rechte Hetze sind keine Meinungsfreiheit. Mit Blick auf die AfD muss es heißen: Da- gegenhalten. Gerhard Niemeyer, Oberhausen Zur Berichterstattung in „Das Parla- ment“: Ich gratuliere Ihnen dazu, dass Sie die fast einzige Zeitung sind, die zumindest die im Deutschen Bundestag vertretenen Parteien fair zu Wort kommen lassen. Wenn in den öffentlich-rechtlichen Me- dien von der Opposition die Rede ist, werden fast immer nur Beiträge von CDU/CSU und von den LINKEN, der schwächsten Oppositionspartei, veröf- fentlicht. Rolf Schikorr, Berlin Haben Sie Anregungen, Fragen oder Kritik? Schreiben Sie uns: Das Parlament Platz der Republik 1 11011 Berlin redaktion.das-parlament@bundestag.de Leserbriefe geben nicht die Meinung der Redaktion wieder. Die Redaktion behält sich vor, Leserbriefe zu kürzen. Die nächste Ausgabe von „Das Parlament“ erscheint am 9. September. PERSONALIA >Charlotte Schneidewind-Hartnagel Bundestagsabgeordnete 2019-2021, Bündnis 90/Die Grünen Am 2. September wird Charlotte Schneide- wind-Hartnagel 70 Jahre alt. Die Diplom- Betriebswirtin aus Eberbach im Rhein- Neckar-Kreis trat 1998 den „Grünen“ bei und wurde 2005 in den Kreisvorstand Odenwald-Kraichgau gewählt. Von 2011 bis 2016 gehörte sie dem Landtag von Im Bundestag Baden-Württemberg an. wirkte Schneidewind-Hartnagel im Aus- schuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend sowie in der Kinderkommission mit. >Wolfgang Gehrcke Bundestagsabgeordneter 1998-2002, PDS, 2005-2017, Die Linke Wolfgang Gehrcke vollendet am 8. Sep- tember sein 80. Lebensjahr. Der Verwal- tungsangestellte und spätere Journalist aus Berlin war 1968 Gründungsmitglied der Deutschen Kommunistischen Partei (DKP) und von 1981 bis 1989 deren Vorsit- zender in Hamburg. 1990 trat Gehrcke der PDS bei und amtierte von 1991 bis 1993 als deren Bundesgeschäftsführer sowie von 1993 bis 1998 als deren stellvertreten- der Bundesvorsitzender. Von 2007 bis 2016 gehörte Gehrcke dem Parteivorstand der Linken an. Der langjährige außenpolitische Sprecher seiner Fraktion engagierte sich im Bundestag im Auswärtigen Ausschuss. >Erika Lotz Bundestagsabgeordnete 1994-2005, SPD Am 9. September begeht Erika Lotz ihren 80. Geburtstag. Die Einzelhandelskauffrau aus Leun im Lahn-Dill-Kreis schloss sich 1972 der SPD an. Sie war Vorsitzende des gleichnamigen Unterbezirks und gehörte dem Vorstand der SPD Hessen-Süd an. Lotz, von 1991 bis 1998 stellvertretende Vorsitzende des DGB Hessen, engagierte sich darüber hinaus in der Arbeiterwohl- fahrt (AWO) und gehörte von 2007 bis 2016 dem Präsidium des AWO Bundesver- bands an. Die Direktkandidatin des Wahl- kreises Lahn-Dill arbeitete im Bundestag im Ausschuss für Arbeit und Sozialordnung mit. Von 2002 bis 2005 war sie stellvertre- tende Fraktionsvorsitzende. >Peter Dreßen Bundestagsabgeordneter 1994-2005, SPD Peter Dreßen vollendet am 9. September sein 80. Lebensjahr. Der Betriebswirt aus Emmendingen ist seit 1968 SPD-Mitglied. Von 1972 bis 1980 amtierte er als Ge- schäftsführer des SPD-Unterbezirks und von 1979 bis 1994 als Vorsitzender des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB) der Region Freiburg. Von 1971 bis 1994 ge- hörte er dem Stadtrat von Emmendingen und von 1973 bis 1984 dem gleichnami- gen Kreistag an. Im Bundestag engagierte sich Dreßen im Ausschuss für Arbeit und Sozialordnung bzw. im Ausschuss für Ge- sundheit und Soziale Sicherung. >Maria Eichhorn Bundestagsabgeordnete 1990-2009, CSU Am 11. September wird Maria Eichhorn 75 Jahre alt. Die Studienrätin und Diplom-Be- triebswirtin aus Obertraubling bei Regens- burg trat 1970 der CSU bei, gehörte von 1993 bis 2005 dem Parteivorstand und von 1995 bis 2005 dem CSU-Präsidium an. Von 1995 bis 2005 amtierte sie als Landesvor- sitzende der Frauen-Union. Von 1972 bis 2020 war Eichhorn Kreisrätin in Regens- burg und von 1990 bis 2002 stellvertreten- de Landrätin. Die Vorsitzende der Arbeits- gruppe Familie, Senioren, Frauen und Ju- gend ihrer Bundestagsfraktion von 1994 bis 2005 wirkte im Familien- sowie im Ge- sundheitsausschuss mit. >Werner Schieder Bundestagsabgeordneter 2009-2013, SPD Am 13. September begeht Werner Schieder seinen 75. Geburtstag. Der Diplom-Finanz- wirt aus Weiden in der Oberpfalz schloss sich 1976 der SPD an und amtierte von 1988 bis 2006 als Vorsitzender des Stadt- verbands Weiden. 1992 wurde er stellver- tretender Vorsitzender des SPD-Bezirks Oberpfalz. Von 1990 bis 2008 gehörte er dem Bayerischen Landtag an. Im Bundes- tag arbeitete Schieder im Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union mit. >Günther Krause Bundestagsabgeordneter 1990-1994, CDU Am 13. September wird Günther Krause 70 Jahre alt. Der Diplom-Ingenieur aus Bör- gerende/Kreis Rostock trat 1975 der CDU in der DDR bei, war von 1990 bis 1993 Vor- sitzender des neugegründeten CDU-Lan- desverbands Mecklenburg-Vorpommern und von 1990 bis 1994 Mitglied des Präsi- diums seiner Partei. 1990 gehörte er der ersten frei gewählten Volkskammer an und amtierte als Fraktionsvorsitzender. Als Par- lamentarischer Staatssekretär beim Minis- terpräsidenten der DDR führte er die Ver- handlungen über den deutsch-deutschen Einigungsvertrag. Von 1990 bis 1991 war Krause Bundesminister für besondere Auf- gaben und von 1991 bis 1993 Bundesmi- bmhT nister für Verkehr.

Kritische Roh-Stoffe • Eine besondere Gruppe von Materialien Wichtig ist dabei: Welche Roh-Stoffe kritisch sind, hängt immer davon ab, wen man fragt. In diesem Text hier meint kritische Roh-Stoffe: Roh-Stoffe, die in der Europäischen Union als kritisch gelten. Und die es deswegen auch für Deutschland sind. Die Europäische Union ist eine Gruppe aus mehreren Ländern. Genauer: aus 27 europäischen Ländern. Die Abkürzung für Europäische Union ist: EU. In der EU arbeiten die Mitglieds- Länder zusammen. Sie wollen eine gemeinsame Politik machen. Deutschland ist Mitglied in der EU. Die EU hat eine Liste gemacht. Darauf stehen die Roh-Stoffe, die als kritisch gelten. Insgesamt stehen auf der Liste 30 Roh-Stoffe. Zum Beispiel: • Kobalt • Magnesium • Naturkautschuk • Lithium Beispiel: Lithium Es gibt also verschiedene kritische Roh-Stoffe. Im folgenden Text werden wir immer wieder von einem bestimmten Beispiel sprechen. Und zwar von Lithium. Das spricht man ungefähr so aus: Lie-Zie-Um. Lithium ist ein Metall. Man braucht es vor allem, um Akkus herzustellen. Also Batterien, die man immer wieder aufladen kann. Akkus sind in vielen Geräten, die wir jeden Tag benutzen. Zum Beispiel: • Handy • elektrische Zahn-Bürste • E-Bike • Elektro-Auto Warum sind kritische Roh- Stoffe wichtig? Kritische Roh-Stoffe sind wichtig, weil sie in vielen Produkten stecken. Und zwar in Produkten, die im Moment besonders viele Menschen haben wollen. Oder die gebraucht werden, um bestimmte Ziele zu erreichen. Lithium wird zum Beispiel für Akkus gebraucht. Da es immer mehr Geräte mit Akkus gibt, wird immer mehr Lithium benötigt. Ein Grund dafür ist zum Beispiel: Die Europäische Union will, dass es irgendwann nur noch Elektro-Autos gibt. Dafür braucht man viele Akkus. Und für die Akkus braucht man Lithium. Ohne Lithium könnten wir also bestimmte Dinge nicht erreichen, die wir vorhaben. Welche Probleme bringen kritische Roh-Stoffe? Abhängigkeit von anderen Ländern Kritische Roh-Stoffe sind wichtig für Deutschland und die EU. Wenn man davon nicht genug hat, kann das große Folgen für uns haben. Firmen, die kritische Roh-Stoffe brauchen, können dann vielleicht nicht mehr arbeiten. Dann verlieren sie viel Geld. Das kann dann schlecht für die Arbeit-Nehmer sein. Und Käufer bekommen nicht alle Produkte, die sie wollen.

Kritische Roh-Stoffe • Eine besondere Gruppe von Materialien Bei der Müll-Verwertung werden aus Abfall-Produkten die Roh-Stoffe wieder entnommen. Danach kann man sie erneut verwenden. Auf diese Weise kann man auch kritische Roh-Stoffe wiederverwenden. Es werden allerdings nicht alle Roh-Stoffe in einem Produkt wiederverwertet. Müll-Verwertung löst das Problem also nur zu einem Teil. Andere Materialien verwenden Um weniger kritische Roh-Stoffe zu brauchen, kann man auch Folgendes tun: Man kann versuchen, Produkte zu erfinden, die keine kritischen Roh- Stoffe benötigen. Zum Beispiel arbeiten Forscher schon jetzt an Akkus ohne Lithium. Wenn sie funktionieren, braucht man also auch viel weniger Lithium. Eigener Abbau Große Mengen an kritischen Roh- Stoffen findet man auch in den Ländern der EU. Sie werden aber nicht abgebaut. Zum Beispiel, weil es als zu teuer gilt. Immer wieder gibt es Überlegungen, das zu ändern. Würde die EU kritische Roh-Stoffe selbst abbauen, wäre sie weniger von anderen Ländern abhängig. Kurz zusammengefasst Kritische Roh-Stoffe sind bestimmte Materialien. Sie sind besonders wichtig für Deutschland und die EU. Und es ist nicht leicht, sie zu besorgen. Das größte Problem ist, dass die EU kritische Roh-Stoffe meist von nur wenigen Ländern kauft. Zum Beispiel von China. Die EU überlegt deswegen: Woher bekommt sie genug von diesen Roh-Stoffen? Dazu gibt es verschiedene Möglichkeiten. Man kann zum Beispiel verschiedene Verkäufer suchen. Dann ist es nicht so schlimm, wenn einer nicht mehr liefern kann. Und man kann neue Möglichkeiten entwickeln, damit man gar nicht mehr so viele kritische Roh-Stoffe braucht. Weitere Informationen in Leichter Sprache gibt es unter: www.bundestag.de/leichte_sprache Impressum Dieser Text wurde geschrieben vom NachrichtenWerk der Bürgerstiftung antonius : gemeinsam Mensch An St. Kathrin 4, 36041 Fulda, www.antonius.de Kontakt: Bastian Ludwig, info@nachrichtenwerk.de Redaktion: Annika Klüh, Bastian Ludwig, Isabel Zimmer Titelbild: © picture alliance / JOKER / Alexander Stein. Piktogramme: Picto-Selector. © Scle- ra (www.sclera.be), © Paxtoncrafts Charitable Trust (www.straight-street.com), © Sergio Pa- lao (www.palao.es) im Namen der Regierung von Aragon (www.arasaac.org), © Pictogenda (www.pictogenda.nl), © Pictofrance (www.pictofrance.fr), © UN OCHA (www.unocha.org), © Ich und Ko (www.ukpukvve.nl). Die Picto-Selector-Bilder unterliegen der Creative-Com- mons-Lizenz (www.creativecommons.org). Einige der Bilder haben wir verändert. Die Urhe- ber der Bilder übernehmen keine Haftung für die Art der Nutzung. Beilage zur Wochenzeitung „Das Parlament“, Nr. 35-36/2023 Die nächste Ausgabe erscheint am 11. September 2023.