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Nachdem sich die Alliierten für einen westdeutschen Teilstaat entschieden hatten, arbeitete der Parlamentarische Rat die Verfassung aus - explizit als Provisorium.
Der Parlamentarische Rat legte das erste Wahlrecht vor. Die Prinzipien von Verhältnis- und Mehrheitswahl konkurrierten in der Bundesrepublik von Anfang an.
Er war der temperamentvollen Atmosphäre des 1. Bundestages nicht gewachsen.